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納米技術(shù)的安全與法律

來(lái)源:   2010年11月15日 10:23   745
        作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中的核心技術(shù),納米技術(shù)正在逐步走進(jìn)我們的生活,在生物制藥、基因控制、環(huán)保、電子器件、能源和航天航空技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。相關(guān)的倫理與法律問(wèn)題也日益引起人們的關(guān)注。與納米技術(shù)相關(guān)的安全與法律問(wèn)題,涉及到納米技術(shù)從研發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、消費(fèi)以及后處理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié): 

 ?。?)職業(yè)暴露人群,包括納米技術(shù)的研發(fā)人員和工人的健康安全問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)有的毒理學(xué)研究,納米粉塵和顆粒有可能通過(guò)呼吸和皮膚接觸進(jìn)入人體。這就給長(zhǎng)期暴露在納米材料氛圍中的一線(xiàn)工人和研發(fā)人員的健康帶來(lái)潛在威脅。此外,納米材料還有一個(gè)特點(diǎn)就是易燃易爆。萬(wàn)一因?yàn)椴僮鞑划?dāng)?shù)葞?lái)火災(zāi)或者爆炸,后果不堪設(shè)想。因此,如何切實(shí)保護(hù)在納米材料生產(chǎn)場(chǎng)所中暴露人員的健康,以及實(shí)驗(yàn)室和工作場(chǎng)所納米材料的管理、納米材料運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施以及一旦發(fā)生危險(xiǎn)的危機(jī)處理問(wèn)題等應(yīng)該成為勞動(dòng)保護(hù)法和工業(yè)環(huán)境法研究和關(guān)注的對(duì)象?!?/p>

 ?。?)消費(fèi)者的權(quán)益問(wèn)題。隨著納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化程度的提高,目前,在化妝品和食品中納米技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越多。市場(chǎng)上的化妝品和體育用品有許多是納米材料產(chǎn)品,比如說(shuō)防曬霜和口紅。食品包裝中的聚合物基納米復(fù)合材料(PNMC)的應(yīng)用、作為食品機(jī)械的潤(rùn)滑劑、納米磁致冷工質(zhì)和食品機(jī)械原材料中橡膠和塑料的改性等等都用到納米材料。毫無(wú)疑問(wèn)這些材料具有*的優(yōu)點(diǎn)。但是在安全上也具有不確定性。但目前進(jìn)行標(biāo)識(shí)的納米材料還微乎其微。從知情同意的倫理原則出發(fā),消費(fèi)者和相關(guān)人員有權(quán)知道自己所接觸的材料的內(nèi)容及其風(fēng)險(xiǎn)程度?!?/p>

  (3)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。研究證明,不僅在納米技術(shù)的工作場(chǎng)所的環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到相關(guān)人員的健康,而且廢棄的納米材料進(jìn)入空氣、土壤、水體等環(huán)境后,可以產(chǎn)生一系列環(huán)境過(guò)程,zui終對(duì)人和整個(gè)生物鏈產(chǎn)生負(fù)面影響。由于納米材料具有強(qiáng)烈的吸附能力。在擴(kuò)散、遷移過(guò)程中,還能吸附大氣、土壤中存在的一些常見(jiàn)化學(xué)污染物如多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、重金屬離子等。因此,環(huán)境法應(yīng)該研究納米材料的環(huán)境問(wèn)題,尤其必須加強(qiáng)廢棄納米材料的管理?!?/p>

 ?。?)隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。隨著納米器件的微型化,納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)、社會(huì)治安和國(guó)防方面具有廣泛的作用,但同時(shí)也構(gòu)成對(duì)個(gè)人隱私的威脅。比如,通過(guò)將納米設(shè)備嵌入對(duì)象物(身體或者物件)中,可以監(jiān)視和跟蹤目標(biāo),搜集個(gè)人信息和行為習(xí)慣。而可以?xún)?chǔ)存一個(gè)人的全部基因和疾病信息的納米芯片有可能成為被利用的工具,在勞資關(guān)系方面,成為企業(yè)用人歧視的理由或者成為保險(xiǎn)公司限制患者自由的砝碼。面對(duì)*的應(yīng)用如何保護(hù)個(gè)人的隱私權(quán),是擺在我們法律工作者面前的一個(gè)重要問(wèn)題?!?/p>

 ?。?)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。由于納米技術(shù)可能帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,2000年以來(lái),歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和包括中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家都投入了巨資開(kāi)展納米科學(xué)和技術(shù)的研發(fā)。一方面,這些資金主要來(lái)源于本國(guó)的社會(huì)公共資源,而且諸如納米技術(shù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等波及的也是整個(gè)社會(huì)甚至我們的“地球村”。因此,如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公眾利益之間保持一種適當(dāng)?shù)钠胶怅P(guān)系,使得社會(huì)的大多數(shù)民眾能夠分享納米技術(shù)的成果,關(guān)系到個(gè)人權(quán)利與社會(huì)公正的問(wèn)題。另一方面,目前在納米技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)中的合作越來(lái)越多。在基礎(chǔ)研究方面,諸如歐盟框架計(jì)劃、亞洲鏈計(jì)劃以及其他的雙邊和多變的合作有力地推動(dòng)了納米技術(shù)的快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化方面的合作也日益增強(qiáng)。在化的同時(shí)保護(hù)本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)利益關(guān)系到國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。此外,如何避免國(guó)與國(guó)之間的“納米鴻溝”,即讓不發(fā)達(dá)國(guó)家的民眾也能夠享受到納米技術(shù)所帶來(lái)的福祉。如何看待知識(shí)的公共性質(zhì)?如何構(gòu)建一個(gè)合理的、開(kāi)放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架,也涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的道德基礎(chǔ)?!?/p>

  在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)化的今天,納米技術(shù)的許多前沿問(wèn)題亦如能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題以及生物技術(shù)的問(wèn)題一樣,不是基于一個(gè)國(guó)家的力量所能解決的。一旦國(guó)家之間與納米技術(shù)相關(guān)的法律框架存在不同,就不可避免地會(huì)導(dǎo)致間合作研究的障礙,以及納米技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與利益分配不公等問(wèn)題,因此,有必要在一定的法體系下就納米技術(shù)發(fā)展中的某些基本的標(biāo)準(zhǔn)、原理達(dá)成一致意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)各國(guó)相關(guān)法律體系的協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上,制定性的指導(dǎo)納米技術(shù)發(fā)展的基本原則框架,促進(jìn)成員國(guó)和公眾對(duì)于納米技術(shù)的關(guān)注,真正推動(dòng)納米技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的“善治”。而如果沒(méi)有一個(gè)治理的框架協(xié)議,將導(dǎo)致納米技術(shù)發(fā)展中的惡意競(jìng)爭(zhēng),從而zui終阻礙納米技術(shù)的健康發(fā)展?!?br />


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