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隨著食品安全現(xiàn)代化法案 （FSMA） 正式實施，對包裝作業(yè)的要求更加嚴格

隨著食品安全現(xiàn)代化法案 （FSMA） 的施行，以及越來越多有關(guān)食源性疾病爆發(fā)消息見諸報端，食品安全自然成為 2012 年包裝展的一個關(guān)注焦點。但推動參展商對食品安全關(guān)注的動力實際上源于包裝消費品公司 （CPG） 的要求，這些公司尋求利用技術(shù)來確保遵守法規(guī)要求，并提升他們的經(jīng)營水平。

這些措施并非美國一家*，成立于 2000年的食品安全倡議 （GFSI） 也意識到制定協(xié)調(diào)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的必要性。zui近，包裝消費品公司 （CPG） 正在積極推進包裝供應(yīng)商認證。這一趨勢有望成為 2013 年美國包裝機械博覽會（9 月 23—25 日；內(nèi)華達州拉斯維拉斯會展中心）的主題之一。

變革即將到來
在 2012 年包裝展會議期間，包裝供應(yīng)商們歡聚一堂，明尼阿波里斯市的General Mills 股份有限公司包裝部 Cass Wade-Kudla 總結(jié)說，這項活動正在順利推進。
“如果你為一家食品公司供貨，你便不再僅僅屬于包裝行業(yè)了，你也屬于食品行業(yè)的一部分，” Wade-Kudla 女士說。“我們對待食品包裝在食品安全方面的嚴格程度一點都不遜于對待食品成分。”

任何食品都需要獲得力所能及的所有保護。根據(jù)亞特蘭大疾病預(yù)防控制中心調(diào)查表明，每年大約有 4800 萬美國人受到食源性疾病的困擾。其中，128,000 人入院治療，大約 3,000 人死亡。

為此，食品安全現(xiàn)代化法案 （FSMA） 賦予美國食品與藥品管理局 （FDA） 在州際貿(mào)易中履行更多監(jiān)管職能的權(quán)力，要求包裝消費品公司 （CPG） 遵守各種新規(guī)程，其中包括預(yù)防性控制、記錄和可追溯性以及檢驗。為幫助確保合規(guī)，加工和包裝供應(yīng)商正直接與其客戶合作，群策群力應(yīng)用新技術(shù)和改造設(shè)備設(shè)計。

先發(fā)制人和守株待兔策略
在接下來的幾個月時間里，與設(shè)備供應(yīng)商進行公開和靈活的對話對制造商來說至關(guān)重要。包裝消費品公司 （CPG） 已受到正式法規(guī)持續(xù)滯后的挑戰(zhàn)。在簽署法律和發(fā)布擬定法規(guī)之間延期 24 月后，2013 年 1月，F(xiàn)DA zui終發(fā)布了五個食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的兩個標(biāo)準(zhǔn)，公眾人士有 120 天的時間對這些標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

*項規(guī)則要求美國境內(nèi)有意從事銷售的所有食品注冊機構(gòu)（制造商、加工商和包裝商）制定一份識別危害性的書面食品安全計劃，同時概述zui大限度地降低這些危害的步驟以及監(jiān)控程序和記錄結(jié)果的方法。該計劃還必須制訂出糾正任何出現(xiàn)的問題而采取的措施。

第二項規(guī)則提出對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和收獲施行的強制執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)。雖然小農(nóng)場（所有商品出售的年貨幣值低于 250,000 美元的家庭農(nóng)場）將有一年時間達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，大型農(nóng)場將要在 26 個月的時間里達標(biāo)。擬定標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)場確定微生物污染的途徑 — 包括水源、動物健康和衛(wèi)生、設(shè)備、工具和建筑物。

在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的初級階段，許多包裝消費品公司 （CPG） 持續(xù)對強制執(zhí)行的新措施表示質(zhì)疑，并且擔(dān)憂實施這些變革從長遠來看可能是不正確、不必要而且代價不菲。然而，這些擬定規(guī)則可以有效引導(dǎo)食品加工商和包裝商的預(yù)期，因為他們希望自己制訂預(yù)防性措施。在開始執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時，他們將要求食品安全和食品保護計劃包含危害分析和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點 （HACCP 計劃） 的具體概況。新規(guī)則將強制要求更新供應(yīng)鏈、維護和準(zhǔn)入程序的途徑，并且應(yīng)保持記錄更新。

為了幫助食品制造商做好全面實施新規(guī)則的準(zhǔn)備，包裝和加工供應(yīng)商也可以主動檢驗機器是否正常運轉(zhuǎn)。確保設(shè)備的設(shè)計和構(gòu)造符合*衛(wèi)生實踐至關(guān)重要，其中包括zui大限度地減少所需清洗的表面積，確保方便安裝和檢修各種部件和組件，并且可以輕松地重復(fù)清洗和消毒步驟。

食品安全現(xiàn)代化法案的影響范圍將超出美國供應(yīng)商和美國生產(chǎn)商。向美國出口食品和飲料的生產(chǎn)商也將需要遵循新的食品安全法規(guī)。

在行業(yè)等待新要求塵埃落定之際，包裝消費品公司 （CPG） 和供應(yīng)商可以在食品公司生產(chǎn)協(xié)會（GMA） 上下載食品安全措施設(shè)備檢查表。美國肉品協(xié)會和美國* （USDA） 乳制品加工設(shè)備衛(wèi)生設(shè)計和制造指南也提供了類似的設(shè)備檢查表。

對包裝的要求更加嚴格
隨著從從市場采購的包裝材料越來越多，一套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)將有助于確保安全。這就是食品安全倡議 （GFSI ） 出臺的初衷。曾經(jīng)一度以為，在采購與食品接觸的非食用產(chǎn)品以及用于生產(chǎn)、密封、儲存甚至運輸食品的物品方面，有良好生產(chǎn)規(guī)范 （GMP） 并偶爾進行審計就足夠了?，F(xiàn)在情況發(fā)生了變化。

由包裝消費品公司 （CPG） 工作組消費品論壇管理的食品安全倡議 （GFSI） 對行業(yè)審計領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)表示認可，它們在整個基準(zhǔn)測試過程中的標(biāo)準(zhǔn)和要求符合食品安全倡議 （GFSI） 原則。其中包括在市場中提供選擇權(quán)和靈活性的同時，開發(fā)一種用于確定現(xiàn)有食品安全計劃之間等效的模式。在這個過程中，需要強制實行、控制并且更新食品安全的持續(xù)改進。

在 2011 年初，食品安全倡議 （GFSI） 便成立了包裝技術(shù)工作組，以審查目前與食品包裝生產(chǎn)相關(guān)的*實踐做法，明確并制定包裝生產(chǎn)計劃范圍內(nèi)食品安全要求的識別范圍，審核并確定審計人員的權(quán)限以及審查期限，并就包裝在食品供應(yīng)鏈中的相關(guān)問題為食品安全倡議 （GFSI） 理事會提供技術(shù)建議。

迄今為止，有兩大食品包裝食品安全倡議 （GFSI） 基準(zhǔn)方案 — 英國零售商協(xié)會（BRC） 和食品質(zhì)量安全 （SQF） — 食品安全認證體系 （FSSC） 22000 等待驗收。實際上，任何食品安全倡議 （GFSI） 認可方案的認證都可以確保公司符合zui高標(biāo)準(zhǔn)，并體現(xiàn)公司生產(chǎn)安全包裝產(chǎn)品的承諾。

2012 年 10 月，英國零售商協(xié)會 （BRC） 收到對包裝和包裝材料實行 BRC/IOP 標(biāo)準(zhǔn)的 GFSI 基準(zhǔn)測試確認書。這一措施代表了為完成 GFSI 的基準(zhǔn)步驟而制定的*個包裝標(biāo)準(zhǔn)，它將重點放在完善行業(yè)對設(shè)施衛(wèi)生要求的包裝上。

不久以后，食品質(zhì)量安全 （SQF） 準(zhǔn)則就收到了 GFSI 包裝基準(zhǔn)確認書。食品質(zhì)量安全 （SQF） 準(zhǔn)則是基于 HACCP 的食品安全和質(zhì)量管理體系，它采用了國家咨詢委員會食品微生物標(biāo)準(zhǔn) （NACMCF） 以及食品法典委員會 HACCP 原則和指導(dǎo)方針。

為了滿足 GFSI 基準(zhǔn)要求，基于食品安全管理標(biāo)準(zhǔn) ISO 22000-2005 的認證計劃 FSSC 22000 采用了公用規(guī)范 （PAS） 223，為生產(chǎn)商處理食品和飲料包裝而執(zhí)行的必要步驟和設(shè)計要求提供指導(dǎo)方針。PAS 223 也為食品包裝的設(shè)計提出了實踐要求。它著眼于環(huán)境清潔度、布局和工作空間以及臨時設(shè)備，同時也提出確保良好空氣質(zhì)量的實際要求，并涉及壓縮空氣和氣體。其它主題包括：廢棄物、廢棄物處理、儲存和蟲害控制。PAS的開發(fā)由 SSAFE（普及食品安全供應(yīng)）贊助，由的包裝和食品制造商公司組成的團隊進行管理。

發(fā)揮積極主動的作用
對于食品行業(yè)的供應(yīng)商而言，這一切意味著什么？食品生產(chǎn)商將經(jīng)過食品與藥品管理局 （FDA） 的檢驗，確認他們的供應(yīng)商提供的材料和成分是否安全，包括對包裝的檢驗。僅有“監(jiān)管合規(guī)性證書”已不夠。包裝供應(yīng)商必須積極主動，并且了解到與其加工和運營相關(guān)的食品危害。

毫無疑問，食品安全將是 2013 年美國拉斯維加斯包裝機械展覽會的許多參展商和與會者關(guān)注的焦點之一，隨著更嚴格的法規(guī)即將出臺，世界各地的食品和飲料生產(chǎn)商都期待完善專業(yè)技術(shù)以及進行必要的創(chuàng)新，以確保整個供應(yīng)鏈的產(chǎn)品安全。