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一、前言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和生活水平的進(jìn)步，人們對(duì)于各種資源的需求量也越來(lái)越大。而水資源對(duì)于人類是一種*的資源，它的需求量逐漸增大，所以說(shuō)，缺水是當(dāng)今人類所面臨的重大問(wèn)題之一。另外，水污染的問(wèn)題也是當(dāng)今世界不可忽視的一個(gè)主要問(wèn)題。在人類的生產(chǎn)活動(dòng)中，往往會(huì)將大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水資源受到污染。

水污染一般分為兩種：一種是自然污染;另一種是人為的污染。而當(dāng)前對(duì)水體危害較大的就是人為污染，它是人類在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)中所造成的一種污染。水污染又可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

在水污染中，污染物主要分為：1.未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水;2.未經(jīng)處理而排放的生活污水;3.大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑的農(nóng)田污水;4.堆放在河水邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾;5.水土流失;6.礦山污水等。這些都是造成水污染的主要原因。

二、提高水污染的監(jiān)控力度

日趨嚴(yán)重的水污染，已對(duì)人類的生存安全構(gòu)成了重大的威脅，已經(jīng)成為人類健康、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。我們需要做出相應(yīng)的措施和辦法，才是當(dāng)今解決之道。

(一)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)水資源現(xiàn)代化管理。

解決日趨復(fù)雜的水資源問(wèn)題，須解放思想，改革創(chuàng)新，努力解決制約水資源可持續(xù)利用的體制性機(jī)制性障礙。要用*的管理理念和方法，*的科學(xué)技術(shù)，指導(dǎo)水資源管理實(shí)踐，創(chuàng)新水資源管理。積極推進(jìn)水資源管理現(xiàn)代化，逐步建立體制健全、機(jī)制合理、法制完備的現(xiàn)代水資源管理制度。推進(jìn)水資源管理信息化，提高水資源的調(diào)控能力和水資源管理決策能力。不斷加大科技投入和科學(xué)技術(shù)交流力度，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，提高工業(yè)水資源重復(fù)利用率，實(shí)行多水源聯(lián)合運(yùn)用、雨水匯集利用、劣質(zhì)水處理重復(fù)利用等，多途徑改善科技條件，提高科技含量，充分發(fā)揮有限水資源的大效益。

(二)實(shí)事求是，加強(qiáng)水資源的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)度工作。

首先，須全面加強(qiáng)水資源供、用、耗、排等方面的監(jiān)測(cè)工作，水質(zhì)污染和地下水的監(jiān)測(cè)工作尤其需要加強(qiáng)。水資源的水量和水質(zhì)的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)工作也應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)展。水量應(yīng)結(jié)合水質(zhì)要求進(jìn)行合理調(diào)度。為改變相應(yīng)落后的水資源監(jiān)測(cè)手段，應(yīng)全面提升監(jiān)測(cè)和信息應(yīng)用水平研究開(kāi)發(fā)水資源監(jiān)測(cè)技術(shù)和信息共享平臺(tái)，以提高水資源監(jiān)督和管理能力，為現(xiàn)代化水資源管理提供全面的科技支撐。其次，建立以流域?yàn)閱卧乃Y源保護(hù)統(tǒng)一管理體制，對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)屬管理，配備強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，明確流域與地方區(qū)域的事權(quán)劃分，實(shí)施統(tǒng)一管理，以實(shí)現(xiàn)防洪、供水、用水、儲(chǔ)水、節(jié)水、排水、水資源保護(hù)、污水處理與回用、地下水回灌一體化管理。其次，實(shí)行全河水量統(tǒng)一調(diào)度。實(shí)施計(jì)劃用水、放水通知、取水許可等制度，由國(guó)家統(tǒng)一分配水量，實(shí)行流量斷面控制，實(shí)現(xiàn)水資源時(shí)間和空間的合理配置，是水資源可持續(xù)利用的重要保證。

(三)加強(qiáng)公民的節(jié)水環(huán)保意識(shí)。

節(jié)水是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性和區(qū)域性的工作，搞好節(jié)水需要全社會(huì)的理解和支持。在社會(huì)公眾中廣泛進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾逐步樹(shù)立水憂患意識(shí)、水資源意識(shí)和節(jié)約用水意識(shí)。各級(jí)水行政執(zhí)法部門要加大對(duì)公眾的水利法規(guī)、水資源可持續(xù)利用的宣傳力度，把水利法規(guī)及水資源可持續(xù)利用思想灌輸?shù)揭磺薪逃⑿麄?、研討、學(xué)習(xí)活動(dòng)中去，進(jìn)一步加大公眾法規(guī)宣傳力度，讓人們真正了解水、認(rèn)識(shí)水、珍惜水，激發(fā)大家共同參與對(duì)水資源的管理，是確保水資源可持續(xù)利用的保證。改善環(huán)境不僅要對(duì)其進(jìn)行治理，更重要的是通過(guò)各方面的宣傳來(lái)增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。居民的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，破壞環(huán)境的行為就自然減少了。

三、總結(jié)

在水污染形式日益嚴(yán)峻的今天，須加強(qiáng)水資源管理與研究，通過(guò)運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段實(shí)現(xiàn)水資源的一體化管理，從多方位研究確定治理目標(biāo)和主要對(duì)策，積極開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，健全水權(quán)制度，加強(qiáng)對(duì)水污染的監(jiān)控力度，嚴(yán)格定額和需水管理，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度，加快工程節(jié)水，重視經(jīng)濟(jì)和科技手段，引導(dǎo)公眾參與，是提高水資源利用效率和效益，緩解水資源供需矛盾，維持健康生命的必由之路。

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