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“產(chǎn)能過剩、質(zhì)量隱患多、行業(yè)分散”，已經(jīng)成為整個變壓器行業(yè)不能忽視的行業(yè)困局，如何打破困局，一直是業(yè)內(nèi)人士共同思考的課題，而國家節(jié)能減排的政策或許能為處于困難時期的變壓器行業(yè)提供一個出口。
　　
　　我國的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》詳細(xì)稿中要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%~13%，負(fù)載損耗降低17%~19%，目前在網(wǎng)運(yùn)行的部分高能耗配電變壓器已不符合行業(yè)發(fā)展趨勢，面臨著技術(shù)升級、更新?lián)Q代的需求，未來將逐步被節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、低噪音的變壓器所取代。
　　
　　從變壓器節(jié)能技術(shù)的發(fā)展歷程看，我國變壓器經(jīng)歷了S7、S8、S9、S10、S11等幾個系列的替代過程，目前看來，在國家城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造中已開始大批量采用S13及SH15型產(chǎn)品，空載損耗較S9型變壓器降低50%~80%.但許多地區(qū)S9型產(chǎn)品仍在大量使用，一些遠(yuǎn)離市區(qū)的地方甚至仍在使用S7型產(chǎn)品。
　　
　　一方面，在推廣節(jié)能型變壓器產(chǎn)品過程中，由于產(chǎn)品的銷售價格要比傳統(tǒng)變壓器價格高，因此價格仍是影響節(jié)能型變壓器普及和推廣的主要因素。而造成價格居高不下的原因則是新材料價格高。另一方面是目前節(jié)能配電變壓器市場散亂的現(xiàn)狀，加上入行門檻低、企業(yè)良莠不齊、缺少界定與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)瓶頸、價格高昂、補(bǔ)貼力度不夠等等因素的制約，導(dǎo)致我國節(jié)能變壓器推廣緩慢。
　　
　　目前困擾變壓器制造企業(yè)zui大的問題是，節(jié)能變壓器還缺乏一致界定和標(biāo)準(zhǔn)，再加上運(yùn)行時間短，存在一些爭議并讓用戶不能*承受的疑問，如非晶合金配電變壓器運(yùn)轉(zhuǎn)后的功能穩(wěn)定性差、抗短路能力差、噪音及損耗增大等。除了zui為關(guān)鍵的技術(shù)層面的問題外，檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù)滯后于產(chǎn)品發(fā)展，缺乏能體現(xiàn)不同設(shè)計水平和制造工藝的產(chǎn)品性能評估、評級體系和手段。
　　
　　應(yīng)該說，節(jié)能型變壓器已是大勢所趨，我國也正在完善節(jié)能變壓器有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場，除了能效標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼機(jī)制之外，還需在商業(yè)模式、技術(shù)突破、新材料運(yùn)用等方面進(jìn)行政策加碼，推動節(jié)能型變壓器的規(guī)模化應(yīng)用。