隨著食品安全現(xiàn)代化法案 （FSMA） 正式實(shí)施，對(duì)包裝作業(yè)的要求更加嚴(yán)格

隨著食品安全現(xiàn)代化法案 （FSMA） 的施行，以及越來越多有關(guān)食源性疾病爆發(fā)消息見諸報(bào)端，食品安全自然成為 2012 年包裝展的一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)。但推動(dòng)參展商對(duì)食品安全關(guān)注的動(dòng)力實(shí)際上源于包裝消費(fèi)品公司 （CPG） 的要求，這些公司尋求利用技術(shù)來確保遵守法規(guī)要求，并提升他們的經(jīng)營水平。

這些措施并非美國一家*，成立于 2000年的食品安全倡議 （GFSI） 也意識(shí)到制定協(xié)調(diào)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的必要性。zui近，包裝消費(fèi)品公司 （CPG） 正在積極推進(jìn)包裝供應(yīng)商認(rèn)證。這一趨勢(shì)有望成為 2013 年美國包裝機(jī)械博覽會(huì)（9 月 23—25 日；內(nèi)華達(dá)州拉斯維拉斯會(huì)展中心）的主題之一。

變革即將到來
在 2012 年包裝展會(huì)議期間，包裝供應(yīng)商們歡聚一堂，明尼阿波里斯市的General Mills 股份有限公司包裝部 Cass Wade-Kudla 總結(jié)說，這項(xiàng)活動(dòng)正在順利推進(jìn)。
“如果你為一家食品公司供貨，你便不再僅僅屬于包裝行業(yè)了，你也屬于食品行業(yè)的一部分，” Wade-Kudla 女士說。“我們對(duì)待食品包裝在食品安全方面的嚴(yán)格程度一點(diǎn)都不遜于對(duì)待食品成分。”

任何食品都需要獲得力所能及的所有保護(hù)。根據(jù)亞特蘭大疾病預(yù)防控制中心調(diào)查表明，每年大約有 4800 萬美國人受到食源性疾病的困擾。其中，128,000 人入院治療，大約 3,000 人死亡。

為此，食品安全現(xiàn)代化法案 （FSMA） 賦予美國食品與藥品管理局 （FDA） 在州際貿(mào)易中履行更多監(jiān)管職能的權(quán)力，要求包裝消費(fèi)品公司 （CPG） 遵守各種新規(guī)程，其中包括預(yù)防性控制、記錄和可追溯性以及檢驗(yàn)。為幫助確保合規(guī)，加工和包裝供應(yīng)商正直接與其客戶合作，群策群力應(yīng)用新技術(shù)和改造設(shè)備設(shè)計(jì)。

先發(fā)制人和守株待兔策略
在接下來的幾個(gè)月時(shí)間里，與設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行公開和靈活的對(duì)話對(duì)制造商來說至關(guān)重要。包裝消費(fèi)品公司 （CPG） 已受到正式法規(guī)持續(xù)滯后的挑戰(zhàn)。在簽署法律和發(fā)布擬定法規(guī)之間延期 24 月后，2013 年 1月，F(xiàn)DA zui終發(fā)布了五個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公眾人士有 120 天的時(shí)間對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

*項(xiàng)規(guī)則要求美國境內(nèi)有意從事銷售的所有食品注冊(cè)機(jī)構(gòu)（制造商、加工商和包裝商）制定一份識(shí)別危害性的書面食品安全計(jì)劃，同時(shí)概述zui大限度地降低這些危害的步驟以及監(jiān)控程序和記錄結(jié)果的方法。該計(jì)劃還必須制訂出糾正任何出現(xiàn)的問題而采取的措施。

第二項(xiàng)規(guī)則提出對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和收獲施行的強(qiáng)制執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)。雖然小農(nóng)場（所有商品出售的年貨幣值低于 250,000 美元的家庭農(nóng)場）將有一年時(shí)間達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，大型農(nóng)場將要在 26 個(gè)月的時(shí)間里達(dá)標(biāo)。擬定標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)場確定微生物污染的途徑 — 包括水源、動(dòng)物健康和衛(wèi)生、設(shè)備、工具和建筑物。

在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的初級(jí)階段，許多包裝消費(fèi)品公司 （CPG） 持續(xù)對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的新措施表示質(zhì)疑，并且擔(dān)憂實(shí)施這些變革從長遠(yuǎn)來看可能是不正確、不必要而且代價(jià)不菲。然而，這些擬定規(guī)則可以有效引導(dǎo)食品加工商和包裝商的預(yù)期，因?yàn)樗麄兿Ｍ约褐朴嗩A(yù)防性措施。在開始執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他們將要求食品安全和食品保護(hù)計(jì)劃包含危害分析和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點(diǎn) （HACCP 計(jì)劃） 的具體概況。新規(guī)則將強(qiáng)制要求更新供應(yīng)鏈、維護(hù)和準(zhǔn)入程序的途徑，并且應(yīng)保持記錄更新。

為了幫助食品制造商做好全面實(shí)施新規(guī)則的準(zhǔn)備，包裝和加工供應(yīng)商也可以主動(dòng)檢驗(yàn)機(jī)器是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。確保設(shè)備的設(shè)計(jì)和構(gòu)造符合*衛(wèi)生實(shí)踐至關(guān)重要，其中包括zui大限度地減少所需清洗的表面積，確保方便安裝和檢修各種部件和組件，并且可以輕松地重復(fù)清洗和消毒步驟。

食品安全現(xiàn)代化法案的影響范圍將超出美國供應(yīng)商和美國生產(chǎn)商。向美國出口食品和飲料的生產(chǎn)商也將需要遵循新的食品安全法規(guī)。

在行業(yè)等待新要求塵埃落定之際，包裝消費(fèi)品公司 （CPG） 和供應(yīng)商可以在食品公司生產(chǎn)協(xié)會(huì)（GMA） 上下載食品安全措施設(shè)備檢查表。美國肉品協(xié)會(huì)和美國* （USDA） 乳制品加工設(shè)備衛(wèi)生設(shè)計(jì)和制造指南也提供了類似的設(shè)備檢查表。

對(duì)包裝的要求更加嚴(yán)格
隨著從從市場采購的包裝材料越來越多，一套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)將有助于確保安全。這就是食品安全倡議 （GFSI ） 出臺(tái)的初衷。曾經(jīng)一度以為，在采購與食品接觸的非食用產(chǎn)品以及用于生產(chǎn)、密封、儲(chǔ)存甚至運(yùn)輸食品的物品方面，有良好生產(chǎn)規(guī)范 （GMP） 并偶爾進(jìn)行審計(jì)就足夠了。現(xiàn)在情況發(fā)生了變化。

由包裝消費(fèi)品公司 （CPG） 工作組消費(fèi)品論壇管理的食品安全倡議 （GFSI） 對(duì)行業(yè)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)表示認(rèn)可，它們?cè)谡麄€(gè)基準(zhǔn)測(cè)試過程中的標(biāo)準(zhǔn)和要求符合食品安全倡議 （GFSI） 原則。其中包括在市場中提供選擇權(quán)和靈活性的同時(shí)，開發(fā)一種用于確定現(xiàn)有食品安全計(jì)劃之間等效的模式。在這個(gè)過程中，需要強(qiáng)制實(shí)行、控制并且更新食品安全的持續(xù)改進(jìn)。

在 2011 年初，食品安全倡議 （GFSI） 便成立了包裝技術(shù)工作組，以審查目前與食品包裝生產(chǎn)相關(guān)的*實(shí)踐做法，明確并制定包裝生產(chǎn)計(jì)劃范圍內(nèi)食品安全要求的識(shí)別范圍，審核并確定審計(jì)人員的權(quán)限以及審查期限，并就包裝在食品供應(yīng)鏈中的相關(guān)問題為食品安全倡議 （GFSI） 理事會(huì)提供技術(shù)建議。

迄今為止，有兩大食品包裝食品安全倡議 （GFSI） 基準(zhǔn)方案 — 英國零售商協(xié)會(huì)（BRC） 和食品質(zhì)量安全 （SQF） — 食品安全認(rèn)證體系 （FSSC） 22000 等待驗(yàn)收。實(shí)際上，任何食品安全倡議 （GFSI） 認(rèn)可方案的認(rèn)證都可以確保公司符合zui高標(biāo)準(zhǔn)，并體現(xiàn)公司生產(chǎn)安全包裝產(chǎn)品的承諾。

2012 年 10 月，英國零售商協(xié)會(huì) （BRC） 收到對(duì)包裝和包裝材料實(shí)行 BRC/IOP 標(biāo)準(zhǔn)的 GFSI 基準(zhǔn)測(cè)試確認(rèn)書。這一措施代表了為完成 GFSI 的基準(zhǔn)步驟而制定的*個(gè)包裝標(biāo)準(zhǔn)，它將重點(diǎn)放在完善行業(yè)對(duì)設(shè)施衛(wèi)生要求的包裝上。

不久以后，食品質(zhì)量安全 （SQF） 準(zhǔn)則就收到了 GFSI 包裝基準(zhǔn)確認(rèn)書。食品質(zhì)量安全 （SQF） 準(zhǔn)則是基于 HACCP 的食品安全和質(zhì)量管理體系，它采用了國家咨詢委員會(huì)食品微生物標(biāo)準(zhǔn) （NACMCF） 以及食品法典委員會(huì) HACCP 原則和指導(dǎo)方針。

為了滿足 GFSI 基準(zhǔn)要求，基于食品安全管理標(biāo)準(zhǔn) ISO 22000-2005 的認(rèn)證計(jì)劃 FSSC 22000 采用了公用規(guī)范 （PAS） 223，為生產(chǎn)商處理食品和飲料包裝而執(zhí)行的必要步驟和設(shè)計(jì)要求提供指導(dǎo)方針。PAS 223 也為食品包裝的設(shè)計(jì)提出了實(shí)踐要求。它著眼于環(huán)境清潔度、布局和工作空間以及臨時(shí)設(shè)備，同時(shí)也提出確保良好空氣質(zhì)量的實(shí)際要求，并涉及壓縮空氣和氣體。其它主題包括：廢棄物、廢棄物處理、儲(chǔ)存和蟲害控制。PAS的開發(fā)由 SSAFE（普及食品安全供應(yīng)）贊助，由的包裝和食品制造商公司組成的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。

發(fā)揮積極主動(dòng)的作用
對(duì)于食品行業(yè)的供應(yīng)商而言，這一切意味著什么？食品生產(chǎn)商將經(jīng)過食品與藥品管理局 （FDA） 的檢驗(yàn)，確認(rèn)他們的供應(yīng)商提供的材料和成分是否安全，包括對(duì)包裝的檢驗(yàn)。僅有“監(jiān)管合規(guī)性證書”已不夠。包裝供應(yīng)商必須積極主動(dòng)，并且了解到與其加工和運(yùn)營相關(guān)的食品危害。

毫無疑問，食品安全將是 2013 年美國拉斯維加斯包裝機(jī)械展覽會(huì)的許多參展商和與會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)之一，隨著更嚴(yán)格的法規(guī)即將出臺(tái)，世界各地的食品和飲料生產(chǎn)商都期待完善專業(yè)技術(shù)以及進(jìn)行必要的創(chuàng)新，以確保整個(gè)供應(yīng)鏈的產(chǎn)品安全。