今年以來,巴中市南江縣以省級政務服務增值化改革試點為契機,聚焦黃羊特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展需求,創(chuàng)新構(gòu)建“政務+產(chǎn)業(yè)”融合服務體系,推動形成“集成服務—政策支撐—數(shù)字賦能”三維驅(qū)動發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入強勁動能。截至目前,全縣黃羊綜合產(chǎn)值突破12億元,帶動3000余農(nóng)戶增收致富。
構(gòu)建全鏈服務體系,打造產(chǎn)業(yè)服務新樣板。創(chuàng)新設立“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)服務矩陣,在縣政務服務中心建成1個黃羊產(chǎn)業(yè)服務專區(qū),同步在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)中心建成2個產(chǎn)業(yè)服務驛站。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、金融等10個部門42項審批服務事項,創(chuàng)新推出“種羊繁育-生態(tài)養(yǎng)殖-精深加工-冷鏈物流-品牌營銷”五大環(huán)節(jié)服務套餐。組建“牧羊人”專業(yè)代辦隊伍,編制發(fā)布全省首個《黃羊產(chǎn)業(yè)鏈政務服務清單》,涵蓋審批服務、金融扶持、技術指導等88項服務事項,為企業(yè)提供全生命周期服務。今年累計開展“上門辦”“容缺辦”服務120余次,項目審批時限壓縮60%以上。
強化政策集成供給,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。構(gòu)建“1+1+N”政策支撐體系,配套出臺南江黃羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、倍增計劃等系列政策文件,整合涉農(nóng)資金4000萬元,開發(fā)“黃羊貸”等特色金融產(chǎn)品,種羊保險保額提升至2000元/頭,財政補貼比例達80%。繪制涵蓋11個關鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,動態(tài)收錄134家經(jīng)營主體、28項核心技術等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),建立“生產(chǎn)—加工—營銷”全鏈條數(shù)據(jù)庫,助推南江黃羊全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
深化數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型,培育智慧牧業(yè)新生態(tài)。搭建全省首個黃羊產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務平臺,集成養(yǎng)殖溯源、智慧物流、電商營銷等功能模塊,實現(xiàn)“牧情監(jiān)測一張圖、產(chǎn)業(yè)服務一網(wǎng)通”。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,實現(xiàn)企業(yè)開辦、項目審批等事項全程“一網(wǎng)通辦”,同時,建立南江黃羊全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制,加強“部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+企業(yè)”三級聯(lián)動,定期組織開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,強化科研院校合作,建立“產(chǎn)學研”協(xié)同創(chuàng)新機制,提升產(chǎn)業(yè)科技水平。
目前,全縣黃羊存欄量突破18萬只,“南江黃羊”區(qū)域品牌價值評估達48.15億元。通過“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,培育新型經(jīng)營主體142家,建立利益聯(lián)結(jié)示范基地18個,帶動戶均年增收2300元。下一步,南江縣將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈增值服務改革,著力打造全國山區(qū)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。
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