天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市發(fā)展改革委 市財政局 市糧食和物資局關(guān)于做好2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作的通知
各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、發(fā)展改革委(糧食行政管理部門)、財政局:
為持續(xù)做好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作,按照《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于實施好2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農(nóng)辦機〔2025〕3號,以下簡稱《通知》)有關(guān)要求,圍繞我市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,加力推進老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新,加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、補貼對象
補貼對象為我市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
二、擴大報廢補貼范圍
在《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農(nóng)辦機〔2024〕4號)規(guī)定的
拖拉機、
播種機、
聯(lián)合收割機(含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機械)、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧(粉)機、機動
脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等9個農(nóng)機種類基礎(chǔ)上,將
田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機納入報廢更新補貼范圍;聚焦保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,堅持“優(yōu)機優(yōu)補”“有進有出”,結(jié)合我市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,在《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委市發(fā)展改革委市財政局關(guān)于印發(fā)〈天津市農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》(津農(nóng)委計財〔2024〕63號,以下簡稱《方案》)規(guī)定的
旋耕機、微型耕耘機(田園管理機)、全混合日糧制備機、投(飼)餌機、增氧機、拉幕(卷簾)設(shè)備6個機具種類基礎(chǔ)上,新增深松機、埋茬起漿機、噴灌機、秸稈粉碎還田機、水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備、平地機6個機具種類納入報廢補貼范圍。 三、新增機具報廢條件
鍘草機、飼料(草)粉碎機、糧食干燥機(烘干機)、秸稈粉碎還田機、深松機、平地機等報廢年限為10年,色選機、磨粉機、機動脫粒機、埋茬起漿機等報廢年限為8年,噴灌機、田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機、水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備等報廢年限為5年,其他機具報廢條件按《方案》執(zhí)行。
四、優(yōu)化報廢申請條件
申請補貼的報廢農(nóng)機的發(fā)動機等主要部件應(yīng)齊全,來源清楚合法,機主(指合法擁有機具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織)應(yīng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需提供農(nóng)機化主管部門核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。
五、補貼標準測算原則
對于新增納入報廢更新補貼范圍的機具報廢補貼額,原則上按不超過同類型農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼額的30%測算,并綜合考慮運輸拆解成本和殘值等因素確定。對于尚未納入農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼范圍的田間作業(yè)監(jiān)測終端,按不超過上年同檔次產(chǎn)品市場銷售均價的30%測算更新補貼標準。
六、提高報廢補貼標準
持續(xù)實施《方案》中關(guān)于提高報廢補貼標準相關(guān)政策。報廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng),在《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農(nóng)辦機〔2024〕4號)確定的補貼額基礎(chǔ)上,按50%提高報廢補貼標準;報廢并更新田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機,按50%提高報廢補貼標準;以上三類機具設(shè)備報廢補貼申領(lǐng)要以購置同種類新機具設(shè)備為前提(需提供購置同種類新機具的有效證明)。
七、嚴格信息核對校驗
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對機主申請報廢農(nóng)業(yè)機械相關(guān)信息進行認真核實,確保機主信息、報廢機具種類和報廢條件符合補貼政策要求,并將機主和申請報廢機具相關(guān)信息及時錄入農(nóng)機報廢補貼輔助管理系統(tǒng)?;厥詹鸾馄髽I(yè)應(yīng)在回收報廢機具時,對機主提交的《農(nóng)業(yè)機械來源、歸屬承諾書》、有效身份證件、行駛證、號牌等相關(guān)資料以及機具主要部件是否齊全、機具來源等進行核對,確保機主和機具信息一致后方可回收拆解,申請信息與實際核對校驗信息不一致的,不予回收拆解;在拆解后,將蓋章的《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表》及拆解前、拆解中、拆解后的照片及時上傳農(nóng)機報廢補貼輔助管理系統(tǒng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過現(xiàn)場、照片或視頻方式,監(jiān)督回收拆解企業(yè)對發(fā)動機等主要部件進行破壞性處理,對《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表》和報廢機具信息是否一致進行復(fù)核。
八、強化資金使用管理
各區(qū)要按照《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)等文件要求,管好用好支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新的超長期特別國債資金,支持老舊農(nóng)業(yè)機械報廢補貼和報廢并購置同種類機具更新補貼兌付,以及田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、植保無人機新購置兌付補貼。要進一步優(yōu)化補貼申請和資金兌付流程,增加結(jié)算批次,加快補貼兌付,確保年底前將符合條件的補貼申請完成錄入并兌付。
九、嚴格政策實施監(jiān)管
各區(qū)要高度重視,認真實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策,加強風險防范,做好報廢補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育,提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風險防控能力。嚴格落實《方案》有關(guān)要求,強化政策實施監(jiān)管,緊盯機具回收、機具核驗、報廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機多地報廢、單機多次報廢、廢件拼機報廢等騙補套補行為,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。
十、加大政策宣傳解讀
各區(qū)要加大報廢更新政策宣傳解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等多種形式進行宣傳,大力提升政策知曉度和實施透明度,適時總結(jié)先進經(jīng)驗和典型做法,提高政策實施效果。
本通知明確的擴大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標準政策實施期限為2025年1月1日至12月31日,如有變動將另行通知。各區(qū)請于2026年1月5日前,將本區(qū)使用超長期特別國債資金支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼的政策實施情況(含資金安排數(shù)、申請錄入數(shù)、實際兌付數(shù)、報廢更新臺套數(shù)等),報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)機化處、市發(fā)展改革委環(huán)資處、市財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處。
附件:2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼額一覽表
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 市發(fā)展改革委
市財政局 市糧食和物資局
2025年4月2日
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