支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》,內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕61號(hào))對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要求,通過獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)預(yù)制菜優(yōu)秀企業(yè)的方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,加快推動(dòng)我區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、主要內(nèi)容
(一)驗(yàn)收和審核標(biāo)準(zhǔn)
每年對(duì)評(píng)選出自治區(qū)預(yù)制菜領(lǐng)航企業(yè)、線上銷售、特色品牌各十強(qiáng)的企業(yè),銷售額較上一年每新增100萬元獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,最高不超過30萬元。
其中,企業(yè)銷售額是指具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告中的年銷售收入。
預(yù)制菜是指以一種或多種食用農(nóng)畜產(chǎn)品及其制品為原料,使用或不使用調(diào)味料等輔料,不添加
防腐劑,經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調(diào)味料包,符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存、運(yùn)輸及銷售條件,加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴,不包括主食類食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點(diǎn)、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。
預(yù)制菜領(lǐng)航企業(yè),企業(yè)致力于推動(dòng)全區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品創(chuàng)新能力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈布局完整,經(jīng)營狀況良好,組織管理體系完善,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果較好。
預(yù)制菜線上銷售企業(yè),企業(yè)經(jīng)營狀況良好,可以精準(zhǔn)把握目標(biāo)市場和發(fā)展趨勢,產(chǎn)品線上銷售額占總體銷售額比例較高,具備通過網(wǎng)絡(luò)銷售渠道向消費(fèi)者提供高效配送、售后服務(wù)的能力。
預(yù)制菜特色品牌企業(yè),企業(yè)經(jīng)營狀況良好,產(chǎn)品品牌具有鮮明地域特色,產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng),具有較高創(chuàng)意水平,組織管理體系完善,具備可持續(xù)發(fā)展能力與成長性。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)農(nóng)牧廳等部門每年進(jìn)行自治區(qū)預(yù)制菜領(lǐng)航企業(yè)、線上銷售、特色品牌各十強(qiáng)企業(yè)評(píng)選,按照銷售額較上一年度每新增100萬元獎(jiǎng)勵(lì)2萬元測算,給予每家企業(yè)不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)同一年度不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。若企業(yè)銷售額較上一年度新增額無法達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),則不予資金獎(jiǎng)勵(lì),僅認(rèn)定為年度預(yù)制菜優(yōu)秀企業(yè)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,被自治區(qū)農(nóng)牧廳等部門認(rèn)定為年度預(yù)制菜領(lǐng)航、線上銷售、特色品牌優(yōu)秀企業(yè)的預(yù)制菜加工企業(yè)。
(四)以下情形不予獎(jiǎng)勵(lì)
1.近2年有不良信用記錄、重大違法違規(guī)記錄,不能正常生產(chǎn)經(jīng)營、按時(shí)清償貸款本息;
2.近2年內(nèi)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故、環(huán)境污染事件;
3.提供虛假申報(bào)材料;
4.涉黑、涉惡、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象;
5.違反國家和自治區(qū)建設(shè)用地政策,或存在大棚房整治、環(huán)評(píng)及檢疫不達(dá)標(biāo)等問題;
6.有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
二、申報(bào)程序
(一)發(fā)布申報(bào)通知
自治區(qū)農(nóng)牧廳于每年8月份發(fā)布申報(bào)通知,在每年10月初前完成評(píng)審工作。
(二)組織申報(bào)
符合條件的企業(yè)向所在旗縣農(nóng)牧部門提交申報(bào)表和相關(guān)材料。申報(bào)主體提供的相關(guān)材料包括:
1.內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)制菜優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)表;
2.承諾函;
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件、生產(chǎn)許可證及附件復(fù)印件、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)證明材料。
(三)資格審核
盟市、旗縣農(nóng)牧部門會(huì)同工業(yè)和信息化部門、市場監(jiān)督管理部門審核申報(bào)企業(yè)的基本情況,篩選出符合條件的企業(yè)進(jìn)行推薦,并逐級(jí)行文上報(bào)。
(四)綜合篩選及公示
自治區(qū)農(nóng)牧廳會(huì)同相關(guān)部門組成專家評(píng)審組,通過專家評(píng)審等流程確定領(lǐng)航、線上銷售、特色品牌優(yōu)秀企業(yè)名單。自治區(qū)農(nóng)牧廳在公示5天,公示無異議后,會(huì)同相關(guān)部門下發(fā)認(rèn)定名單。擇優(yōu)遴選的30家預(yù)制菜企業(yè)分別認(rèn)定為年度預(yù)制菜領(lǐng)航、線上銷售、特色品牌優(yōu)秀企業(yè)。
三、預(yù)算安排及資金兌付
評(píng)審結(jié)果確定后,自治區(qū)農(nóng)牧廳于每年10月底前按規(guī)定程序精準(zhǔn)提出列入下年度預(yù)算的資金額度。預(yù)算額度確定后,在預(yù)算法規(guī)定時(shí)限內(nèi),及時(shí)提出資金分配方案,自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)牧廳提交的分配方案下達(dá)資金。指標(biāo)文件下達(dá)后,根據(jù)《自治區(qū)本級(jí)惠企資金直達(dá)企業(yè)暫行辦法》,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)牧廳審核后,由自治區(qū)本級(jí)直接撥付至企業(yè)(如遇政策調(diào)整,按新政策執(zhí)行)。
《若干措施》涉及的專項(xiàng)支持資金優(yōu)先統(tǒng)籌自治區(qū)農(nóng)牧廳歸口分配、管理的自治區(qū)涉農(nóng)專項(xiàng)資金解決。在財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查、審計(jì)巡視和自治區(qū)抽查復(fù)核等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審時(shí)通過弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)等手段套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金情況的,按規(guī)定程序收回已下達(dá)資金并按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)處理,同步將違規(guī)申報(bào)主體納入不良行為記錄名單,取消以后年度申報(bào)相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資格。
附表:內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)制菜優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)表(樣表).wps
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