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黑龍江省《推進(jìn)全省定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》公開征求意見

2025-03-11 11:28:28 來源:黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量:1150

  關(guān)于《推進(jìn)全省定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》公開征求意見的通知
 
  為加快推進(jìn)全省定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我廳組織起草了《推進(jìn)全省定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見。
 
  1.電子郵件:15546043500@163.com
 
  2.通信地址:哈爾濱市香坊區(qū)珠江路21號(hào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定制農(nóng)業(yè)專班,郵政編碼:150000
 
  3.意見反饋截止時(shí)間為2025年3月20日。
 
  黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 
  2025年3月10日
 
  推進(jìn)全省定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)
 
  (征求意見稿)
 
  定制農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,既能滿足消費(fèi)者高端化、個(gè)性化、定制化的需求,又能增加生產(chǎn)經(jīng)營主體收益,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、拓展農(nóng)民增收空間、開辟農(nóng)業(yè)新領(lǐng)域新賽道的重要抓手。為深入貫徹落實(shí)省委、省政府大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)部署要求,推進(jìn)定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
 
  一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)
 
  2025—2027年,全省定制農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路是,以“我在龍江有畝田”省級(jí)定制農(nóng)業(yè)品牌為引領(lǐng),以稻米定制為主導(dǎo),充分挖掘鮮食玉米、優(yōu)質(zhì)大豆、寒地果蔬、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、冷水魚、林下產(chǎn)品、雜糧雜豆等優(yōu)勢(shì)特色品類定制潛力,打造“一強(qiáng)多精”的定制農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持高端定位,聚焦黑龍江省潛力較大、特色鮮明、有競(jìng)爭力的品類,依托優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū),以“黑土優(yōu)品”標(biāo)識(shí)授權(quán)產(chǎn)品企業(yè)為主體,打造龍江定制農(nóng)業(yè)高端形象。堅(jiān)持融合發(fā)展,充分發(fā)揮黑龍江省科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等疊加優(yōu)勢(shì),因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)定制化、品牌化、融合化發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)主體,充分發(fā)揮企業(yè)主體示范引領(lǐng)作用,吸引社會(huì)資本參與基地建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)營,延長定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持政策引導(dǎo),省級(jí)出臺(tái)支持定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,引導(dǎo)各地配套支持政策,鼓勵(lì)金融和社會(huì)資本投入,共同推動(dòng)定制農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2027年,預(yù)期全省定制農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破65億元,年均增長20%,比2024年增長75%以上。
 
  二、重點(diǎn)任務(wù)
 
  (一)定制農(nóng)業(yè)基地提升行動(dòng)。按照“面向全國、聚焦高端、重點(diǎn)突破”發(fā)展思路,堅(jiān)持宜糧則糧、宜牧則牧、宜漁則漁、宜菜則菜、宜果則果,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色,結(jié)合實(shí)際、科學(xué)推進(jìn)我省定制化農(nóng)業(yè)大面積、高水平發(fā)展。2025年,在優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)率先打造10個(gè)定制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用;到2027年,累計(jì)打造50個(gè)定制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,構(gòu)建形成“一強(qiáng)多精”的發(fā)展格局。
 
  1.優(yōu)化基地發(fā)展布局。高端大米定制重點(diǎn)在五常市、慶安縣、樺川縣、虎林市、方正縣、泰來縣、肇源縣、寧安市、建三江等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。鮮食玉米及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在齊齊哈爾市、綏化市、哈爾濱市、大慶市、佳木斯市、七臺(tái)河市等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。優(yōu)質(zhì)大豆及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在黑河市、齊齊哈爾市、綏化市、佳木斯市和農(nóng)墾北安、九三分公司等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。蔬菜及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在哈爾濱市、佳木斯市、綏化市、大慶市等城市周邊縣區(qū)和“小菜園”優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局。藍(lán)莓、蔓越莓、沙棘、藍(lán)靛果等特色漿果及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在伊春市、撫遠(yuǎn)市、穆棱市、孫吳縣、勃利縣、哈爾濱市阿城區(qū)等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。高端肉牛及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在龍江縣、依安縣、孫吳縣、勃利縣、賓縣、肇州縣、密山市等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。乳制品定制重點(diǎn)在克東縣、林甸縣、哈爾濱市雙城區(qū)、湯原縣等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。優(yōu)質(zhì)生豬及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在巴彥縣、望奎縣、甘南縣、佳木斯市郊區(qū)等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。優(yōu)質(zhì)大鵝等禽類及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在依安縣、林口縣、嫩江市、綏濱縣、湯原縣、綏棱縣、富錦市等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。冷水魚及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在黑龍江、烏蘇里江、松花江三大水系和興凱湖、連環(huán)湖、鏡泊湖、五大連池等較大湖泊水面布局。林果、林藥、林特等林下產(chǎn)品定制重點(diǎn)在大小興安嶺、張廣才嶺、老爺嶺以及其他山區(qū)半山區(qū)等區(qū)域布局。特色蜂產(chǎn)品定制重點(diǎn)在虎林市、饒河縣、蘿北縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。食用菌及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在東寧市、尚志市、海林市等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。雜糧雜豆及產(chǎn)品定制重點(diǎn)在肇源縣、嫩江市、肇州縣、寶清縣、明水縣等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)布局。
 
  2.提升基地?cái)?shù)智化水平。結(jié)合全省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),大力拓展定制農(nóng)業(yè)智能化應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)水稻、鮮食玉米等大田定制主體按需合理布局田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)田間氣象、苗情長勢(shì)、土壤墑情、農(nóng)業(yè)災(zāi)情智能化監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)果蔬等設(shè)施定制主體增配信息采集、增溫補(bǔ)光、自動(dòng)卷膜通風(fēng)、智能施藥、水肥一體化等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,以及小型采摘、運(yùn)輸?shù)茸詣?dòng)作業(yè)裝備,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營全過程信息管理。鼓勵(lì)高端肉牛、生豬、奶牛、大鵝等畜禽定制主體按需集成環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控、個(gè)體體征監(jiān)測(cè)、疫病智能診斷等智能技術(shù),重點(diǎn)應(yīng)用精準(zhǔn)配方飼喂、智能巡檢消殺、自動(dòng)采集清污、廢棄物無害化處理等裝備。鼓勵(lì)冷水魚定制主體因地制宜應(yīng)用水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、餌料精準(zhǔn)投喂、智能增氧、循環(huán)水裝備控制、智能監(jiān)控等技術(shù)裝備,推進(jìn)養(yǎng)殖模式智能化改造。
 
  3.打造定制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。率先在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),依托國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,打造一批可視化、能追溯的定制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
 
  (二)定制農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管行動(dòng)。充分發(fā)揮我省農(nóng)產(chǎn)品最優(yōu)、最綠、最安全的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),牢牢守住定制農(nóng)業(yè)發(fā)展生命線。2025年,定制農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加完善;到2027年,建立健全具有龍江特色的定制農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制。
 
  4.加大定制農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度。將定制農(nóng)產(chǎn)品納入“黑土優(yōu)品”標(biāo)識(shí)授權(quán)產(chǎn)品監(jiān)管范圍,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品認(rèn)證等方面達(dá)標(biāo)情況,規(guī)范品牌標(biāo)識(shí)使用,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,把好定制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)定制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,引導(dǎo)定制農(nóng)業(yè)主體提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過程監(jiān)控或視頻展示服務(wù),主動(dòng)通過省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),規(guī)范信息錄入。推動(dòng)定制農(nóng)業(yè)主體全面落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,實(shí)行賦碼銷售,擦亮定制農(nóng)產(chǎn)品的“身份名片”,提高龍江定制農(nóng)產(chǎn)品的辨識(shí)度和美譽(yù)度,提升市場(chǎng)競(jìng)爭力。
 
  5.加強(qiáng)定制農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。探索定制農(nóng)業(yè)合同備案和評(píng)估機(jī)制,規(guī)范定制合同,強(qiáng)化法律保障,提升定制農(nóng)業(yè)主體合同履約能力。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)政府為本地區(qū)定制農(nóng)業(yè)站臺(tái)宣傳,提高公信力,降低定制農(nóng)產(chǎn)品違約風(fēng)險(xiǎn)。省級(jí)擇優(yōu)推廣一批定制農(nóng)業(yè)主體和標(biāo)準(zhǔn)化基地,向社會(huì)推介公布。加強(qiáng)法制宣傳和網(wǎng)上監(jiān)管,堅(jiān)決打擊坑騙消費(fèi)者等行為,加大案件查處力度。
 
  (三)定制農(nóng)業(yè)延鏈融合行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求,打造集育種、種植、加工、包裝、設(shè)計(jì)、電商、運(yùn)輸倉儲(chǔ)等于一體的定制農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。推動(dòng)單一種植、簡單營銷的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、全要素支撐轉(zhuǎn)變。2025年,率先培育10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈完整、效益突出的定制農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)主體;到2027年,累計(jì)培育定制農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)主體50個(gè),初步形成龍江高端定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
 
  6.優(yōu)化定制農(nóng)業(yè)增值服務(wù)。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維,鼓勵(lì)定制農(nóng)業(yè)主體遵循市場(chǎng)規(guī)律,順應(yīng)消費(fèi)需求,創(chuàng)新提供定制農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、倉儲(chǔ)、物流、配送等配套服務(wù),延長定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。鼓勵(lì)定制農(nóng)業(yè)主體和快遞企業(yè)建立長期合作機(jī)制,為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的配送體驗(yàn)。鼓勵(lì)定制農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)新需求場(chǎng)景,設(shè)計(jì)地域特色、產(chǎn)品特色、文化特色的專屬創(chuàng)意包裝,推動(dòng)從“賣產(chǎn)品”到“賣文化”“賣情懷”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
  7.推動(dòng)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。抓住我省舉辦亞冬會(huì)、大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)契機(jī),推動(dòng)定制農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合春觀花、夏納涼、秋采摘、冬農(nóng)趣的四季鄉(xiāng)村旅游布局,鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)等因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)定制化發(fā)展,開發(fā)定制農(nóng)業(yè)特色“伴手禮”產(chǎn)品。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展采摘節(jié)、豐收節(jié)、冬捕季等農(nóng)事活動(dòng),為消費(fèi)者提供專屬定制農(nóng)業(yè)基地歸屬標(biāo)識(shí)牌、頒發(fā)助農(nóng)證書,打造農(nóng)業(yè)共享基地和定制農(nóng)莊。
 
  (四)定制農(nóng)業(yè)品牌培育行動(dòng)。持續(xù)宣傳“我在黑龍江有畝田”品牌,加快提升我省訂單、定制農(nóng)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)份額、市場(chǎng)競(jìng)爭力,更好滿足消費(fèi)者個(gè)性化、定制化、高端化需求,不斷提升我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值和利潤效益。2025年,率先打造10個(gè)“我在龍江有畝田”的定制農(nóng)業(yè)品牌;到2027年,累計(jì)打造優(yōu)質(zhì)定制農(nóng)業(yè)品牌50個(gè),龍江定制農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)、高端的品牌形象總體形成。
 
  8.構(gòu)建“1+N”定制農(nóng)業(yè)品牌體系。以“我在龍江有畝田”省級(jí)定制農(nóng)業(yè)品牌為引領(lǐng),鼓勵(lì)定制品類優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)和“黑土優(yōu)品”標(biāo)識(shí)授權(quán)產(chǎn)品企業(yè),緊密結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史文化、民族特色,深入挖掘區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌內(nèi)涵,講好品牌故事,強(qiáng)化靈魂注入,同時(shí)推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)在包裝、功能、品牌、營銷方面的應(yīng)用,叫響一批“我在龍江有畝田”市縣子品牌,培育一批市場(chǎng)認(rèn)可度高、影響力大的企業(yè)定制品牌,構(gòu)建形成“1+N”定制農(nóng)業(yè)品牌體系。
 
  9.加強(qiáng)定制農(nóng)業(yè)品牌宣傳推廣。推動(dòng)定制農(nóng)業(yè)與“黑土優(yōu)品”深度融合,強(qiáng)化定制農(nóng)產(chǎn)品是高端“黑土優(yōu)品”的品牌定位,推進(jìn)定制農(nóng)業(yè)與“黑土優(yōu)品”同步宣傳、同頻共振、互促提升。組織優(yōu)質(zhì)定制農(nóng)業(yè)主體入駐“龍江農(nóng)定制”省級(jí)平臺(tái),持續(xù)開展省內(nèi)外推介宣傳,擴(kuò)大傳播聲量。省外重點(diǎn)面向京津冀、長三角、粵港澳等龍江農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū),大力開展一線城市品牌行活動(dòng);省內(nèi)在冰雪大世界、中央大街、亞布力、北極村等熱門旅游地點(diǎn),科學(xué)布局廣告宣傳和產(chǎn)品銷售,提高“我在龍江有畝田”品牌的知名度和影響力。
 
  10.總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。開展定制農(nóng)業(yè)專題宣傳活動(dòng),協(xié)調(diào)人民網(wǎng)、新華社、央廣網(wǎng)等主流媒體加大對(duì)我省定制農(nóng)業(yè)宣傳報(bào)道,指導(dǎo)省電視臺(tái)、省日?qǐng)?bào)社等省內(nèi)媒體持續(xù)聚焦宣傳,強(qiáng)化定制農(nóng)業(yè)信息發(fā)布,營造濃厚發(fā)展氛圍。重點(diǎn)圍繞定制農(nóng)業(yè)鏈條延伸、農(nóng)文旅融合模式,挖掘一批符合我省實(shí)際、可復(fù)制能推廣的定制農(nóng)業(yè)典型案例和發(fā)展路徑,在全省交流推廣。
 
  (五)定制農(nóng)業(yè)渠道拓展行動(dòng)。組織定制農(nóng)業(yè)主體分層次對(duì)接全國大型商超、連鎖餐飲和重點(diǎn)用戶等主體,調(diào)研市場(chǎng)日益增長的個(gè)性化、高端化需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。2025年,全省開展定制農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)30場(chǎng)以上;到2027年,全省累計(jì)開展定制農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)100場(chǎng)以上,形成輻射國內(nèi)高端消費(fèi)市場(chǎng)的線上線下渠道。
 
  11.拓展定制農(nóng)業(yè)線下銷售渠道。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的思路,精準(zhǔn)對(duì)接大型國企、商會(huì)協(xié)會(huì)、高校機(jī)關(guān)、高端社區(qū)等目標(biāo)群體,持續(xù)開展有針對(duì)性的推介活動(dòng)。組織定制農(nóng)業(yè)主體參加省內(nèi)外高端展會(huì)和營銷活動(dòng),持續(xù)宣傳推介龍江優(yōu)質(zhì)定制農(nóng)產(chǎn)品,引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚。開展“全域?qū)?rdquo;活動(dòng),鼓勵(lì)定制農(nóng)業(yè)主體采取客戶推薦、優(yōu)惠激勵(lì)、贈(zèng)送試吃等營銷手段,通過客戶間的傳播引起定制共鳴,促進(jìn)訂單增長。
 
  12.鼓勵(lì)發(fā)展線上銷售渠道。加快打造黑龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。鼓勵(lì)定制農(nóng)業(yè)主體借助京東、天貓、美團(tuán)、抖音、快手等電商渠道,開展“我在龍江有畝田”等線上認(rèn)購活動(dòng),邀請(qǐng)知名直播帶貨團(tuán)隊(duì)、名人大咖、抖音網(wǎng)紅開展直播帶貨,引流省內(nèi)外中高端客戶群體。積極培養(yǎng)本土網(wǎng)紅達(dá)人,到田間地頭、牧場(chǎng)漁場(chǎng)、設(shè)施棚室開展場(chǎng)景化助農(nóng)直播帶貨活動(dòng),把“一畝田”搬到線上銷售,讓云端定制成為新渠道、新時(shí)尚。
 
  13.培育定制農(nóng)業(yè)優(yōu)品推薦官。重點(diǎn)圍繞駐京辦、駐深辦等機(jī)關(guān)工作人員、省外龍江企業(yè)家團(tuán)體以及龍江學(xué)生、龍江“姑爺兒”、龍江“媳婦兒”,發(fā)展一批龍江定制農(nóng)業(yè)品牌推薦官。鼓勵(lì)定制農(nóng)業(yè)主體積極拓展公司職員、地推銷售、現(xiàn)有客戶等定制農(nóng)產(chǎn)品銷售觸角,助力龍江定制農(nóng)業(yè)內(nèi)容“破圈”、產(chǎn)品“變現(xiàn)”。
 
  三、政策措施
 
  各地要抓好定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及相關(guān)政策措施的宣傳落實(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定出臺(tái)相應(yīng)支持政策,統(tǒng)籌用好相關(guān)資金,重點(diǎn)向定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜。積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入,為定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)有力支撐。
 
  (一)扶持優(yōu)質(zhì)定制主體。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民等生產(chǎn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新定制農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,擴(kuò)大定制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高定制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力和品牌溢價(jià)能力,積蓄定制農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,重點(diǎn)支持定制農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、延長定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新市場(chǎng)營銷渠道等。
 
  (二)支持省級(jí)平臺(tái)運(yùn)營。采取市場(chǎng)化方式,鼓勵(lì)支持省屬國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、電商專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)等單位,開發(fā)運(yùn)營省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品暨定制農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái),引流省內(nèi)外中高端客戶群體,線上線下結(jié)合銷售我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
 
  (三)支持主題宣推活動(dòng)。支持市(地)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和省級(jí)主流媒體,組織開展定制農(nóng)業(yè)專題宣傳推介等活動(dòng),精準(zhǔn)對(duì)接大型國企、商會(huì)協(xié)會(huì)、高校機(jī)關(guān)、高端社區(qū)等目標(biāo)群體,搭建定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),叫響“我在龍江有畝田”品牌。
 
  (四)創(chuàng)新金融服務(wù)方式。發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用,繼續(xù)加大“建租貸”融資模式復(fù)制推廣力度,支持定制農(nóng)業(yè)主體發(fā)展。鼓勵(lì)地方政府與地方金融機(jī)構(gòu)(含省級(jí)地方分支機(jī)構(gòu))協(xié)商,探索推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償”模式,解決小微加工企業(yè)融資難問題。支持“政銀擔(dān)”模式,提高定制農(nóng)業(yè)主體貸款獲得率。
 
  (五)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以憑收購發(fā)票按規(guī)定抵扣增值稅。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。在實(shí)施與農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)的國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目中,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的所需先進(jìn)設(shè)備,所繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可按規(guī)定予以抵扣。
 
  (六)落實(shí)人才保障政策。落實(shí)“人才振興60條”政策,為推動(dòng)定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。加快引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和市場(chǎng)營銷領(lǐng)軍人才、技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才。組織職業(yè)院校與企業(yè)對(duì)接,定向培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌營銷職業(yè)技能人才。支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵(lì)領(lǐng)辦一批科技型農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)。
 
  四、有關(guān)要求
 
  各地要把發(fā)展定制農(nóng)業(yè)作為重要工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究推動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)展統(tǒng)籌推動(dòng)作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦麄鳌⒇?cái)政、發(fā)改、商務(wù)等部門單位,建立起長期有效的工作機(jī)制,協(xié)同推動(dòng)定制農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立專班,安排專人專職負(fù)責(zé)定制農(nóng)業(yè)工作,按照“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求,確保工作任務(wù)落實(shí)落靠。省級(jí)將按照三年行動(dòng)計(jì)劃,定期調(diào)度指導(dǎo)和跟蹤推進(jìn),有效傳導(dǎo)工作壓力。

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