北京市經(jīng)濟和信息化局等七部門關于印發(fā)《北京市關于支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知
各有關單位：
為落實市委市政府關于開展鄉(xiāng)村振興及“百千工程”相關工作要求，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，助力一二三產(chǎn)融合發(fā)展，市經(jīng)濟和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局制定了《北京市關于支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。
北京市經(jīng)濟和信息化局
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市規(guī)劃和自然資源委員會
北京市商務局
北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市市場監(jiān)督管理局
2025年2月17日
北京市關于支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展的若干措施
為全面推進鄉(xiāng)村振興，落實“百村示范、千村振興”工程工作部署，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，助力一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助推首都率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標，制定以下措施。本政策中農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)特指從事農(nóng)副食品加工、食品制造以及葡萄酒制造的中小微企業(yè)。
一、加強用地支持
各區(qū)在年度建設用地供應計劃中，應對技術(shù)先進和具有典型示范效應的農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地做好支持保障。利用好點狀配套設施用地試點政策支持農(nóng)產(chǎn)品加工項目，每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定具有示范帶動作用且能夠有效帶動農(nóng)民就業(yè)增收的試點項目。支持企業(yè)租賃農(nóng)村集體建設用地作為生產(chǎn)場所，并允許在現(xiàn)有設施基礎上進行改擴建。引導企業(yè)合理利用設施農(nóng)業(yè)用地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及蔬菜、果品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的初加工。(責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各涉農(nóng)區(qū)有關部門)
二、優(yōu)化準入管理
落實好《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》政策，對平原地區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)紅線外本地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工項目不予禁限。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要出具本地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品證明(包括農(nóng)產(chǎn)品類別、產(chǎn)量和用途等)。各區(qū)經(jīng)信部門對符合土地規(guī)劃要求的新增農(nóng)產(chǎn)品加工項目做好備案，規(guī)自、環(huán)保、市場監(jiān)管等相關審批部門對符合土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保、食品安全等要求的項目做好審批服務。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，各涉農(nóng)區(qū)有關部門)
三、提升生產(chǎn)水平
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)引入先進的加工技術(shù)和設備，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。引導農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)貫徹相關行業(yè)標準，規(guī)范操作流程。為符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)開展綠色診斷，根據(jù)診斷結(jié)果指導企業(yè)進行綠色技術(shù)改造。對提高本地農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的新主體項目，按現(xiàn)行政策予以支持。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局，各涉農(nóng)區(qū)有關部門)
四、加速產(chǎn)品創(chuàng)新
組織各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺為農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)提供工藝指導和技術(shù)支持，助力企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，開發(fā)體驗式農(nóng)產(chǎn)品加工項目。支持各區(qū)推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，開發(fā)“小而精”“優(yōu)而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品。引導農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)開發(fā)高端、定制化的農(nóng)產(chǎn)品加工品，推出“設計券”降低農(nóng)產(chǎn)品加工品設計成本。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟和信息化局，各涉農(nóng)區(qū)有關部門)
五、促進倉儲流通
支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，完善產(chǎn)地冷藏保鮮、倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施。發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務。支持大型商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，加大農(nóng)產(chǎn)品及加工制品投放力度。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流企業(yè)信息化、智能化、綠色化、標準化發(fā)展，對具有一定示范效應的商貿(mào)物流項目給予資金支持。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)建立農(nóng)村、農(nóng)戶對接機制，建設就地收儲網(wǎng)點。(責任單位：市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
六、助力市場拓展
實施農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競爭力持續(xù)提高。深化“北京優(yōu)農(nóng)”品牌建設，以品牌驅(qū)動農(nóng)加工產(chǎn)品溢價增值。支持企業(yè)利用“直播+電商”新模式宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品，通過發(fā)放“直播券”拓寬銷售渠道，降低經(jīng)營成本。持續(xù)開展北京特色農(nóng)產(chǎn)品消費季、產(chǎn)地溯源直播等產(chǎn)銷對接活動，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)、進機關活動，推動農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭走向百姓餐桌。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟和信息化局，各涉農(nóng)區(qū)有關部門)
七、強化金融支持
深入開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動，發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)作用，高效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求。落實中小微企業(yè)“首次貸款”貼息政策，對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)首次貸款給予貼息支持。落實農(nóng)業(yè)領域貸款貼息政策，對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)貸款給予貼息支持。支持保險公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險相關要求開發(fā)符合農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)需求的保險產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供保險保障。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟和信息化局，各涉農(nóng)區(qū)有關部門)
八、加快人才培養(yǎng)
支持各區(qū)利用平臺企業(yè)資源，開展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)宣傳推廣和農(nóng)產(chǎn)品線上銷售運營等培訓。依托中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師培訓機制，加大對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培育力度。鼓勵企業(yè)與高等院校、職業(yè)技術(shù)學校加強合作，開展定向培養(yǎng)和實習實訓。鼓勵中小企業(yè)公共服務平臺合作服務商在中小企業(yè)公共服務平臺上架質(zhì)優(yōu)價廉的人才招聘服務產(chǎn)品。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟和信息化局，各涉農(nóng)區(qū)有關部門)
九、保障質(zhì)量安全
深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化和全鏈條管理，建立健全與農(nóng)產(chǎn)品加工相適應的安全監(jiān)管體系。引導農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)落實好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
本政策自印發(fā)之日起實施，有效期3年?！蛾P于落實鄉(xiāng)村振興重點工作支持農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展若干措施》(京經(jīng)信發(fā)〔2023〕17號)同時廢止。
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