各市、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局：
《安徽省小餐飲備案管理辦法》已經(jīng)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
2024年11月26日
安徽省小餐飲備案管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省小餐飲備案管理工作，加強(qiáng)小餐飲食品安全監(jiān)管，督促小餐飲經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全，根據(jù)《食品安全法》《安徽省食品安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)小餐飲的備案管理工作。
第三條 本辦法所指小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)門店，經(jīng)營(yíng)面積五十平方米以下，從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單、達(dá)不到食品經(jīng)營(yíng)許可條件，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等食品經(jīng)營(yíng)者。
第四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省小餐飲備案工作。設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲備案的監(jiān)督管理工作?？h(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲備案工作。
第五條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法分別進(jìn)行小餐飲備案。
第六條 小餐飲備案工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、便民、高效的原則。
第二章 備案辦理
第七條 辦理小餐飲備案，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
第八條 小餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為熱食類食品制售、冷食類食品制售(不含裱花蛋糕)、自制飲品制售等。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者從事冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)(不含裱花蛋糕)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
專門為中小學(xué)生、老年人提供集體托餐服務(wù)的，不得經(jīng)營(yíng)冷食等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)規(guī)定明令禁止的其他食品。
第九條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者從事即食食品解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切、僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品)、加工制作果蔬拼盤等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的，在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等核查內(nèi)容。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者僅從事簡(jiǎn)單制售的，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者已取得熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，可直接從事簡(jiǎn)單制售經(jīng)營(yíng)。
第十條 辦理備案的小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備下列條件：
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持規(guī)定的安全距離；
(二)具有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施；
(三)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
(四)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得食品從業(yè)人員健康證明，進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)采取必要的衛(wèi)生安全防護(hù)措施；
(五)使用的食品容器、工用具等無毒、無害，符合衛(wèi)生和使用要求；
(六)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無害；
(七)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者從事冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等食品制售的應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)。
第十二條 辦理小餐飲備案，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一)小餐飲備案辦理單；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
(三)從業(yè)人員健康證明復(fù)印件；
(四)小餐飲食品安全承諾書。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，辦理人可不需要提供。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求，如實(shí)提供備案信息，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。辦理小餐飲備案的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“辦理人”)委托代理人辦理小餐飲備案的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
辦理材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以受理；辦理材料不齊或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知辦理人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容。
第三章 現(xiàn)場(chǎng)核查
第十三條 備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備案辦理材料的六個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)小餐飲備案情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于兩人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫小餐飲備案核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)辦理人核對(duì)無誤后，由核查人員和辦理人在核查表上簽名或者蓋章。辦理人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
第十四條 在保證食品安全前提下，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)采用“互聯(lián)網(wǎng)+核查”的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，辦理人上傳的現(xiàn)場(chǎng)圖片和視頻能滿足現(xiàn)場(chǎng)核查相關(guān)要求的，經(jīng)遠(yuǎn)程線上核查可作為備案依據(jù)。
第十五條 經(jīng)核查，通過現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的，應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改；需要通過一定時(shí)限整改的，應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)核查或經(jīng)整改后符合備案條件的，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《安徽省小餐飲信息公示卡》。
第四章 信息公示卡管理
第十七條 《安徽省小餐飲信息公示卡》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：備案編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱、負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼(證件號(hào)碼)、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、投訴舉報(bào)電話、有效期限、備案機(jī)構(gòu)、備案日期、二維碼等信息。
第十八條 小餐飲信息公示卡編號(hào)由英文字母CY和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：兩位省代碼、兩位市代碼、兩位縣(市、區(qū))代碼、四位年份代碼、四位順序碼。
第十九條 小餐飲信息公示卡發(fā)卡日期為予以備案的日期，有效期為五年。
第二十條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在店內(nèi)顯著位置公示已取得的《安徽省小餐飲信息公示卡》、健康證明和承諾書。
第二十一條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管小餐飲信息公示卡，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷
第二十二條 備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更小餐飲備案的辦理材料進(jìn)行審查。
辦理人增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化可能影響食品安全的，備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就變化情況按照第十三條進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
辦理人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或者未發(fā)生變化，且辦理材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)予以變更。
第二十三條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)備案的，應(yīng)當(dāng)在該小餐飲備案有效期屆滿七個(gè)工作日前，向原備案機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)。
第二十四條 《安徽省小餐飲信息公示卡》遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦。
第二十五條 備案機(jī)構(gòu)收到小餐飲變更(不需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的)、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷辦理材料后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
變更、延續(xù)、補(bǔ)辦后的《食品攤販信息公示卡》編號(hào)不變。變更、補(bǔ)辦后發(fā)卡日期與原信息公示卡保持一致。
不予辦理、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦信息公示卡的，備案機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知小餐飲經(jīng)營(yíng)者，并說明理由。
第二十六條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原備案機(jī)構(gòu)辦理注銷。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的，小餐飲信息公示卡自動(dòng)注銷。
《安徽省小餐飲信息公示卡》被注銷的，編號(hào)不得再次使用。
第六章 經(jīng)營(yíng)要求
第二十七條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：
(一)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，加工、冷藏冷凍、清洗、消毒、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備有效運(yùn)行；
(二)規(guī)范進(jìn)貨查驗(yàn)，記錄或留存食品原料、輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品等的相關(guān)信息，保證來源可追溯；
(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放，避免交叉污染；
(四)從業(yè)人員持有有效健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生；
(五)使用無毒、無害、清潔的食品
包裝材料、容器和售貨工具，不得使用未經(jīng)清洗消毒等不符合食品安全要求的餐具飲具，不得重復(fù)使用一次性餐具飲具；
(六)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
(七)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害；
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 專門為中小學(xué)生、老年人提供集體托餐服務(wù)的小餐飲經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)按要求實(shí)行分餐制，每餐食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留樣，并作留樣記錄。
第二十九條 小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)的要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化日常管控，保證食品安全。
第三十條 鼓勵(lì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者采用“明廚亮灶”等方式，公開食品加工制作過程，公示食品主要原料、添加的食品添加劑等信息。
第七章 附則
第三十一條 對(duì)就餐人數(shù)在五十人以下的建筑工地、單位食堂的食品安全管理，可適用本辦法。依法需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂除外。
第三十二條 小餐飲備案不得收取或變相收取任何費(fèi)用。
第三十三條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定《安徽省小餐飲信息公示卡》樣式?？h(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《安徽省小餐飲信息公示卡》的印制、發(fā)放和管理。
第三十四條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《安徽省小餐飲備案管理辦法(試行)》(皖食藥監(jiān)食消〔2017〕53號(hào))自行廢止。
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