為貫徹落實(shí)《政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法》,確保地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全,在前期廣泛征求有關(guān)部門、區(qū)縣意見建議基礎(chǔ)上,現(xiàn)就《重慶市地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法(征求意見稿)》面向社會(huì)征集意見建議。本次征集意見自通知發(fā)布之日起至12月28日止,有關(guān)意見建議請(qǐng)通過以下方式反饋。
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附件:重慶市地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法(征求意見稿)
重慶市糧食和物資儲(chǔ)備局
2024年12月 日
附件
重慶市地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為保障地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全,規(guī)范質(zhì)量管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法》《重慶市地方糧食儲(chǔ)備管理辦法》等法律法規(guī)制度和有關(guān)政策制度規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 地方政府糧油儲(chǔ)備入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控及相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱地方政府糧油儲(chǔ)備,是指市級(jí)政府儲(chǔ)備和區(qū)縣級(jí)政府糧油儲(chǔ)備,包括小麥、稻谷、玉米、大豆等原糧及成品糧和食用植物儲(chǔ)備。
第三條 市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
區(qū)縣級(jí)(含兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū),下同)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市級(jí)政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全依法履行屬地監(jiān)管責(zé)任。
第四條 重慶國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心和區(qū)域性糧油質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家糧食質(zhì)量安全管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)依法承擔(dān)地方政府糧油儲(chǔ)備儲(chǔ)存任務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“承儲(chǔ)企業(yè)”)提高糧食質(zhì)量安全管理和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平。配合地方糧食和儲(chǔ)備行政管理部門,承擔(dān)對(duì)地方政府糧油儲(chǔ)備新增、輪換和庫(kù)存的地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量檢驗(yàn)、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢驗(yàn)等任務(wù),提出提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平的合理建議。重慶國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域性糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化質(zhì)檢室糧食檢驗(yàn)操作規(guī)程和業(yè)務(wù)技術(shù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第五條 地方政府糧油儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)管理企業(yè),以及具體承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)或者組織對(duì)承儲(chǔ)的糧食和食用植物油質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量安全管理制度,明確質(zhì)量安全管理崗位職責(zé)和責(zé)任人員,對(duì)入庫(kù)、儲(chǔ)存和出庫(kù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行管控,及時(shí)處理質(zhì)量安全問題,確保政府糧油儲(chǔ)備符合質(zhì)量安全要求。
第六條 市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》相關(guān)規(guī)定,設(shè)定收購(gòu)入庫(kù)和銷售出庫(kù)質(zhì)量安全必檢項(xiàng)目。
政府糧油儲(chǔ)備驗(yàn)收和銷售出庫(kù)檢驗(yàn)指標(biāo)不得少于必檢項(xiàng)目。未列入必檢項(xiàng)目的指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)符合政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全要求。
市級(jí)和區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)政府糧油儲(chǔ)備不符合質(zhì)量安全要求的,依法依規(guī)予以查處。
第七條 運(yùn)輸政府糧油儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者
包裝材料運(yùn)輸糧食,不得與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸。糧食在運(yùn)輸過程中,要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。
第二章 入庫(kù)質(zhì)量安全管理
第八條 原糧儲(chǔ)備各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等(含)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(其中水分符合安全儲(chǔ)存要求),儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)符合宜存要求,食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。采購(gòu)入儲(chǔ)的糧源應(yīng)為最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。
食用植物油儲(chǔ)備各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)符合宜存要求,食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。采購(gòu)的食用植物油應(yīng)為近期新加工的產(chǎn)品。
第九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具有能夠保障地方政府糧油儲(chǔ)備儲(chǔ)存安全和質(zhì)量安全的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;應(yīng)擁有與收儲(chǔ)任務(wù)和《重慶市糧食收購(gòu)入庫(kù)和銷售出庫(kù)必檢項(xiàng)目》規(guī)定相適應(yīng)的常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)檢測(cè)儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地和專業(yè)檢驗(yàn)人員。
第十條 實(shí)行政府糧油儲(chǔ)備收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)地方政府糧油儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、食品安全指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)每批次入庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)。不符合地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全要求和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)整理后仍不達(dá)標(biāo)的,不得入庫(kù)。
第十一條 實(shí)行地方政府糧油儲(chǔ)備收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全驗(yàn)收檢驗(yàn)制度。糧食入庫(kù)平倉(cāng)、食用植物油入罐完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn),驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)和主要食品安全指標(biāo)。驗(yàn)收檢驗(yàn)合格的,方可作為地方政府糧油儲(chǔ)備。
驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理原則,委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
市級(jí)政府糧油儲(chǔ)備的收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全驗(yàn)收工作由市儲(chǔ)備糧公司組織,根據(jù)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收,區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門和財(cái)政部門予以配合。區(qū)縣級(jí)政府糧油儲(chǔ)備的收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全驗(yàn)收工作由區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,根據(jù)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。
市級(jí)、區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依職責(zé)對(duì)地方政府糧油儲(chǔ)備收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行抽查。
第三章 儲(chǔ)存及出庫(kù)質(zhì)量安全管理
第十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對(duì)政府糧油儲(chǔ)備的糧食實(shí)行專倉(cāng)(罐)儲(chǔ)存、專人保管,不得將性質(zhì)、品種、生產(chǎn)年份、等級(jí)和糧權(quán)不同的糧食或者食用植物油混存。嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)政府儲(chǔ)備質(zhì)量、品種。按要求嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的使用和管理。地方政府糧油儲(chǔ)備不得與可能對(duì)其產(chǎn)生污染的有毒有害物質(zhì)混存,儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。
第十三條 儲(chǔ)存期間承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定,定期開展常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)檢驗(yàn),根據(jù)實(shí)際情況開展食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)。地方政府糧油儲(chǔ)備每年開展逐貨位檢驗(yàn)不少于2次。檢驗(yàn)結(jié)果于每年6月末、12月末前統(tǒng)一報(bào)同級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門。市級(jí)地方政府糧油儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)、區(qū)縣糧食和儲(chǔ)備行政管理部門將本級(jí)政府糧油儲(chǔ)備檢驗(yàn)結(jié)果按程序報(bào)送市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門。
第十四條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的不宜存糧食,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)結(jié)合年度輪換計(jì)劃按糧食權(quán)屬向市級(jí)或區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)請(qǐng)輪換。對(duì)于儲(chǔ)存期間發(fā)生結(jié)露、蟲害、發(fā)熱、霉變等情況,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處置,最大限度降低損失。
第十五條 實(shí)行政府糧油儲(chǔ)備銷售出庫(kù)檢驗(yàn)制度。出庫(kù)檢驗(yàn)應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果作為出庫(kù)質(zhì)量依據(jù)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的糧食不得銷售出庫(kù)。出庫(kù)糧食應(yīng)附檢驗(yàn)報(bào)告原件或復(fù)印件。出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)。在儲(chǔ)存期間施用過儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑且未滿安全間隔期的,還應(yīng)增加儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑殘留檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果超標(biāo)的應(yīng)該暫緩出庫(kù)。食品安全指標(biāo)超標(biāo)的糧食,不得作為食用用途銷售出庫(kù)。
第十六條 糧食和食用植物油入庫(kù)(罐)后,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)建立逐貨位質(zhì)量安全檔案。按時(shí)間順序如實(shí)準(zhǔn)確記錄質(zhì)量安全檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)問題整改情況,完整保存檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄的原件或復(fù)印件,不得偽造、篡改、損毀,保存期限自政府糧油儲(chǔ)備銷售出庫(kù)之日起,不得少于3年。
地方政府糧油儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化管理,承儲(chǔ)企業(yè)(單位)應(yīng)按照要求線上動(dòng)態(tài)更新有關(guān)質(zhì)量信息。
第十七條 鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)主動(dòng)對(duì)采購(gòu)糧源質(zhì)量安全狀況進(jìn)行提前了解,在符合政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全要求基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)需求選購(gòu)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備糧源;根據(jù)不同品種和品質(zhì),實(shí)施精細(xì)化收儲(chǔ),應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧或者其他先進(jìn)適用技術(shù);在出庫(kù)時(shí)可主動(dòng)提供加工品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、食味品質(zhì)以及儲(chǔ)存情況等信息。
第十八條 通過糧食交易平臺(tái)銷售的地方政府糧油儲(chǔ)備,應(yīng)公告交易糧食的質(zhì)量安全狀況,且與交易糧食實(shí)物的質(zhì)量安全狀況相符。
第十九條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)等有關(guān)人員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn),使有關(guān)人員及時(shí)掌握政府糧油儲(chǔ)備管理法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)技術(shù)。對(duì)不能履行職責(zé)的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、按規(guī)定報(bào)廢和更新檢驗(yàn)儀器設(shè)備;屬于計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)。檢驗(yàn)儀器應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求開展質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)。
市級(jí)和區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)(單位)質(zhì)量安全管理工作的指導(dǎo)和服務(wù),適時(shí)開展相關(guān)政策、技術(shù)培訓(xùn)和考核,引導(dǎo)和支持承儲(chǔ)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理意識(shí)、健全管理制度,提升管理能力。
第四章 檢驗(yàn)要求
第二十條 承擔(dān)地方政府糧油儲(chǔ)備委托檢驗(yàn)的各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“承檢機(jī)構(gòu)”)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定,熟悉政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量政策要求,信譽(yù)良好。
實(shí)行糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。檢驗(yàn)人對(duì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),審核簽發(fā)人承擔(dān)管理責(zé)任,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第二十一條 地方政府糧油儲(chǔ)備委托檢驗(yàn)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)扦樣,不得由承儲(chǔ)企業(yè)(單位)代扦或者送樣檢驗(yàn);扦樣方法、扦樣程序和扦樣人員按《政府儲(chǔ)備糧油質(zhì)量檢查扦樣檢驗(yàn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。扦樣過程重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)錄像或者拍照,確保扦樣過程規(guī)范、公正、真實(shí)。
扦樣機(jī)構(gòu)和扦樣人員對(duì)扦樣合規(guī)性、樣品真實(shí)性、信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)貨位信息、扦樣用具和樣品暫存地點(diǎn)等,選派輔助人員,配合做好扦樣工作,不得弄虛作假、調(diào)換樣品。
第二十二條 扦樣過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否存在糧食發(fā)熱、霉變、異味、嚴(yán)重蟲糧等異常情況,是否存在倉(cāng)房底部或其他部位以陳頂新、摻雜使假、以次充好、篩下物堆集等行為,是否存在埋樣、換樣及調(diào)換標(biāo)的物等舞弊行為。
對(duì)存在以上情況的,扦樣人員應(yīng)按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)定,采取有針對(duì)性的扦樣方式,單獨(dú)扦樣、單獨(dú)評(píng)價(jià),如實(shí)記錄異常糧食數(shù)量,告知承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采取有效措施處理,并報(bào)告委托方。相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核查。
第二十三條 糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按委托方要求的報(bào)告形式、報(bào)送時(shí)間和報(bào)送渠道,及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送委托方,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)保密責(zé)任。
糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善留存抽樣單、檢驗(yàn)原始記錄等相關(guān)材料,留存時(shí)間應(yīng)不少于6年。
第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)監(jiān)督檢查中的檢驗(yàn)結(jié)果存在爭(zhēng)議的,應(yīng)自接到檢驗(yàn)結(jié)果反饋起10個(gè)自然日內(nèi),以書面形式提出復(fù)檢申請(qǐng),處理原則按照《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十五條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門依職責(zé)對(duì)地方政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量管理、質(zhì)量安全狀況、驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果等情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查,依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)情形予以行政處罰。年度檢查情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門備案。
檢查內(nèi)容主要包括糧食質(zhì)量安全狀況,執(zhí)行出入庫(kù)檢驗(yàn)制度、質(zhì)量管理制度等情況。根據(jù)實(shí)際情況,年度檢查比例一般不低于轄區(qū)內(nèi)本級(jí)政府糧油儲(chǔ)備規(guī)模的30%,檢查覆蓋面不低于承儲(chǔ)單位數(shù)量的30%。年度內(nèi)已檢查過的承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)或已抽檢過的糧食,未發(fā)現(xiàn)問題的,原則上不再重復(fù)檢查或抽檢。
承儲(chǔ)企業(yè)(單位)應(yīng)積極配合各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開展監(jiān)督檢查工作,提供檢查所需的各類文件、材料、記錄憑證,安排必要的輔助人員和相應(yīng)的儀器設(shè)備。
第二十六條 地方政府糧油儲(chǔ)備發(fā)生嚴(yán)重霉變、食品安全指標(biāo)超標(biāo)等質(zhì)量安全事故(事件),承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)告,并按《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求及時(shí)妥善處置。
第二十七條 建立糧食質(zhì)量安全問題整改機(jī)制。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)不宜存和食品安全超標(biāo)等糧食質(zhì)量安全問題,監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)地方政府糧油儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)管理企業(yè),提出整改要求。
地方政府糧油儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)及時(shí)反饋所屬承儲(chǔ)企業(yè),督促指導(dǎo)其制定整改方案,明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任人,并對(duì)整改工作跟蹤督辦。
第二十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定以及監(jiān)督檢查部門的整改要求,采取有效措施及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)水分、雜質(zhì)、不完善粒含量等質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食,及時(shí)采取干燥、清雜、整理等措施,加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)、注意通風(fēng),確保儲(chǔ)存安全和質(zhì)量安全。對(duì)儲(chǔ)存品質(zhì)不宜存糧食,要結(jié)合年度輪換計(jì)劃及時(shí)向市級(jí)或區(qū)縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門申請(qǐng)輪換。對(duì)檢出的食品安全指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食和食用植物油,按照無害化處理和資源合理化利用的原則,根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)或食品生產(chǎn)企業(yè)。有關(guān)整改情況按時(shí)報(bào)送糧食和儲(chǔ)備行政管理部門。
第二十九條 承儲(chǔ)企業(yè)(單位)存在以陳頂新、摻雜使假、以次充好、篩下物堆集,以及埋樣、換樣、調(diào)換標(biāo)的物等舞弊行為,或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置定向銷售政策性糧食和食品安全指標(biāo)超標(biāo)糧食等違紀(jì)違法違規(guī)問題以及未按要求及時(shí)整改的,依據(jù)核查結(jié)果和糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、承儲(chǔ)企業(yè)主管部門等各自管理權(quán)限,對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法依規(guī)處理。
對(duì)存在出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等情況的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),將其納入誠(chéng)信記錄,按規(guī)定進(jìn)行處理,并不再委托其承擔(dān)地方政府糧油儲(chǔ)備檢驗(yàn)任務(wù)。糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員違反相關(guān)規(guī)定,存在不規(guī)范扦樣、未采用規(guī)定的檢驗(yàn)方法、未按規(guī)范的檢驗(yàn)程序檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等違紀(jì)違法違規(guī)行為,依照《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等有關(guān)法律法規(guī)處理。
第三十條 任何組織和個(gè)人有權(quán)通過12325全國(guó)糧食流通監(jiān)管熱線等方式,舉報(bào)地方政府糧油儲(chǔ)備活動(dòng)中存在的質(zhì)量安全違紀(jì)違法違規(guī)行為。
第六章 附則
第三十一條 國(guó)家對(duì)政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 本辦法所指成品糧和食用植物油為糧(油)權(quán)屬歸各級(jí)地方政府所有的成品糧和食用植物油。
第三十三條 本辦法由重慶市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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