關(guān)于印發(fā)《黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施(2024—2026 年)》的通知
各市(地)、縣(市、區(qū))人民政府：
為加快推進全省冷水漁業(yè)振興發(fā)展，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳聯(lián)合起草了《黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施(2024—2026 年)》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 黑龍江省財政廳
2024年9月27日
黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施(2024—2026年)
為加快我省冷水漁業(yè)振興發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)能力，結(jié)合《黑龍江省冷水漁業(yè)振興行動方案(2022—2026年)》發(fā)展規(guī)劃和重點任務(wù)，以及《黑龍江省成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金管理辦法》等相關(guān)要求，制定如下政策措施。
一、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策
1.水產(chǎn)良種補貼。調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，支持具有水域灘涂養(yǎng)殖證的水產(chǎn)養(yǎng)殖主體發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，提升名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖比例。支持100畝(含)以上池塘、5000畝(含)以上大水面、200畝(含)以上稻漁綜合種養(yǎng)、100立方米(含)以上設(shè)施漁業(yè)的養(yǎng)殖主體，在苗種生產(chǎn)企業(yè)購買方正銀鯽、興凱湖大白魚、黃顙魚、柳根魚、鱖、細鱗鮭、哲羅鮭、鱘鰉魚、黑龍江茴魚、虹鱒，河蟹、小龍蝦、鰱鳙等水產(chǎn)品春片、夏花、秋片魚種，以及河蟹、小龍蝦苗種，并能夠提供購買合同、發(fā)票和水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明的，按照先建后補的原則，對實際購買苗種金額的30%予以補貼。單個主體補貼上限不超過50萬元。不同養(yǎng)殖類型主體單位面積投放苗種數(shù)量不得低于省級指導(dǎo)投苗量。
2.苗種繁育基地提檔升級補貼。支持具備自繁能力(含河蟹、小龍蝦苗種培育企業(yè))，并持有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種繁育基地建設(shè)，培育水產(chǎn)苗種陣型企業(yè)，提升優(yōu)良水產(chǎn)苗種供給能力。對新建、改擴建苗種繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繁育性設(shè)施設(shè)備更新改造和繁育親本補充更新等進行補貼。按照先建后補的原則，補貼比例不超過實際總投資額的50%，單個主體補貼額度不超過200萬元。
3.冷水魚養(yǎng)殖基地能力提升補貼。支持100畝(含)以上集中連片養(yǎng)殖池塘、5000畝(含)以上大水面、200畝(含)以上稻漁綜合種養(yǎng)、100立方米以上設(shè)施漁業(yè)等養(yǎng)殖基地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新升級，不斷提升水產(chǎn)品產(chǎn)量。支持集中連片養(yǎng)殖池塘標準化改造和養(yǎng)殖尾水治理，大水面網(wǎng)箱、網(wǎng)欄、出魚碼頭、暫存暫養(yǎng)、防逃設(shè)施、人工魚巢等設(shè)施建設(shè)，支持稻漁綜合種養(yǎng)田間工程，鹽堿地漁業(yè)綜合利用、池塘工程化循環(huán)水(跑道)、陸基圓桶、工廠化循環(huán)水等生態(tài)設(shè)施漁業(yè)建設(shè)(包括湖底清淤設(shè)備、增氧機、投餌機、捕撈機械、智能管理系統(tǒng)等設(shè)備購置)。按照先建后補的原則，補貼比例不超過實際總投資額的70%，池塘、稻漁和設(shè)施漁業(yè)單個主體補貼不超過200萬元，單個大水面養(yǎng)殖主體補貼不超過500萬元。
4.水產(chǎn)品加工和冷鏈物流補貼。支持水產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)備購置，提升水產(chǎn)品加工能力。主要包括加工和冷藏冷凍、暫養(yǎng)凈化、生態(tài)環(huán)保、原料處理、分級分割、滅菌包裝等初深加工及冷鏈物流設(shè)備購置。按照先建后補的原則，補貼比例不超過實際總投資額的50%，單個主體補貼上限不超過1000萬元。
5.冷水魚品牌建設(shè)獎補。通過開展增殖放流季、冬捕季等系列活動，唱響“春育、夏放、秋撈、冬捕”四季漁歌，叫響龍江冷水魚品牌。對承擔(dān)冬捕季省級主會場活動的市縣，給予200萬元獎補；承擔(dān)放流季省部級主會場活動的市縣，給予30萬元獎補；承擔(dān)放流季和冬捕季分會場活動的市縣，給予10萬元獎補。
6.冷水魚省外銷售補貼。按照先建后補的原則，支持水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)，向省外銷售黑龍江省地產(chǎn)冷水魚或進口水產(chǎn)品(含加工后產(chǎn)品)。其中：地產(chǎn)冷水魚年銷售額800萬元以上或銷售量500噸以上，或進口水產(chǎn)品年銷售量5000噸以上企業(yè)，獎勵20萬元；地產(chǎn)冷水魚年銷售額1600萬元以上或銷售量1000噸以上，或進口水產(chǎn)品年銷售量1萬噸以上企業(yè)，獎勵50萬元；地產(chǎn)冷水魚年銷售額3200萬元以上或銷售量2000噸以上，或進口水產(chǎn)品年銷售量3萬噸以上企業(yè)，獎勵100萬元；地產(chǎn)冷水魚年銷售額8000萬元以上或年銷售量5000噸以上企業(yè)，或進口水產(chǎn)品年銷售量5萬噸以上，獎勵150萬元。
7.創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵補貼。充分發(fā)揮養(yǎng)殖主體示范引領(lǐng)作用，帶動漁業(yè)主體競爭發(fā)展。支持具備條件的漁業(yè)主體申報創(chuàng)建水產(chǎn)原良種場、種業(yè)陣型企業(yè)、“五大行動”骨干基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并按照先建后補的原則，對獲得相應(yīng)稱號的一次性獎補10萬元，用于保種育種、設(shè)施設(shè)備更新及各項生產(chǎn)性支出。
8.貸款利息補貼。支持漁業(yè)養(yǎng)殖、加工主體加快發(fā)展，發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，引導(dǎo)社會資本投資漁業(yè)發(fā)展。按照先建后補的原則，對水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工和流通主體用于漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金貸款給予貼息支持。按照1年期貸款市場報價利率(LPR)，單個主體補貼上限不超過300萬元。
二、漁業(yè)資源養(yǎng)護支持政策
9.增殖放流能力提升建設(shè)補貼。支持放流活動開展地區(qū)加強魚類增殖放流站及放流設(shè)施建設(shè)，提升增殖放流能力。支持建設(shè)一批放流水生生物平臺，引導(dǎo)社會公眾定點開展放流活動。建設(shè)內(nèi)容包括道路修整、設(shè)置標志石碑、宣傳欄等，單個平臺補貼資金10萬元。重點支持沿黑龍江、烏蘇里江、松花江等流域且開展增殖放流活動地區(qū)新建或改擴建漁業(yè)增殖放流站，新建或改擴建內(nèi)容包括催產(chǎn)和孵化車間、親本池、苗種培育池等生產(chǎn)設(shè)施，配套進排水、電力、道路、動物無害化處理等工程，購置常規(guī)生物學(xué)儀器、水處理系統(tǒng)、養(yǎng)殖設(shè)施等。其中：新建魚類增殖放流站一次性補貼資金不超過1000萬元；魚類增殖放流站改擴建補貼資金不超過300萬元。
10.水生生物增殖放流補貼。支持開展水生生物增殖放流活動，涵養(yǎng)和逐步恢復(fù)我省漁業(yè)資源，維護自然水域生物多樣性。支持具備增殖放流所需苗種繁育能力的各類主體(含漁業(yè)資源增殖站、中省直科研院所、推廣機構(gòu))和流域性大江大湖、界江界河以及水生生物保護區(qū)所在市縣，有序開展增殖放流。增殖站、中省直科研院所、推廣機構(gòu)按照放流苗種繁育能力等因素，確定放流任務(wù)數(shù)量和資金額度；市縣級根據(jù)水生生物保護區(qū)數(shù)量、面積、江河沿線長度和湖泊面積等因素，確定放流任務(wù)數(shù)量和資金額度，每年支持放流單位數(shù)量不超過20個。
三、附則
符合本政策措施，同時符合我省其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展企業(yè)可根據(jù)本政策措施1、3、4項內(nèi)容，進行組合實施，并按照單項政策標準予以補助。其他漁業(yè)政策按照財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財農(nóng)〔2021〕41號)和《黑龍江省成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金管理辦法》(黑財規(guī)〔2024〕5號)執(zhí)行。
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