近日，省政府辦公廳印發(fā)《關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》有利于指導各地進一步踐行大食物觀，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快構建多元化食物供給體系，為福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展提供堅實保障。現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
福建是習近平總書記關于大食物觀重要論述的重要孕育地和實踐地。為深入貫徹落實習近平總書記關于大食物觀的重要論述，貫徹落實《國務院辦公廳關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》，因地制宜立足我省自然資源稟賦，全方位多途徑挖掘食物資源，推進特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構建多元化食物供給體系，省政府辦公廳制定出臺了《實施方案》。
二、《實施方案》主要特點
（一）堅決貫徹中央精神。《實施方案》全面貫徹習近平總書記關于大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀的重要論述，落實中央一號文件和《國務院辦公廳關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》精神，確保我省踐行大食物觀的總體方向和主要內(nèi)容與黨中央、國務院的決策部署高度統(tǒng)一。
（二）充分體現(xiàn)福建特色。我省持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調整，著力構筑臨海藍色產(chǎn)業(yè)帶、閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶、閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，取得了顯著成效?！秾嵤┓桨浮妨⒆阈掳l(fā)展階段，堅持一任接著一任干，錨定目標不放松，繼續(xù)聚焦做強做優(yōu)臨海藍色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，念好“山海經(jīng)”、打好“特色牌”、抓好“產(chǎn)供銷”，突出糧食和蔬菜、水果、畜禽、食用菌、茶葉、水產(chǎn)、筍竹、中藥材等特色主導產(chǎn)業(yè)，全面開發(fā)食物資源，全力提升質量效益，推進特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造踐行大食物觀福建樣板。
（三）注重政策落地見效。《實施方案》謀劃提出了到2030年的總體發(fā)展目標，圍繞7大類食物開發(fā)任務，設置了到2030年的具體任務指標。同時，將各項任務細化到具體的項目上，研究謀劃一批重點項目，確保各項政策舉措能夠落地見效。
三、《實施方案》執(zhí)行期限
《實施方案》執(zhí)行期限為2024—2030年。
四、《實施方案》主要內(nèi)容
《實施方案》主要包括總體要求、全面開發(fā)食物資源、全面提升質量效益、切實強化保障措施等四個部分。
（一）關于總體要求和總體目標。明確我省踐行大食物觀構建多元化食物供給體系，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實省委十一屆六次全會部署，踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，念好“山海經(jīng)”、打好“特色牌”、抓好“產(chǎn)供銷”，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，向森林、江河湖海和設施農(nóng)業(yè)要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，有效促進食物新品種、新領域、新技術開發(fā)，推動特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快構建糧經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，為福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展提供堅實保障。
《實施方案》提出到2030年，大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀全面樹立，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障更加有力，多元化食物供給體系基本建成。全省蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、食用菌、茶葉、筍竹、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長、品質進一步提高，形成200條產(chǎn)值超10億元特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟重要支撐。
（二）關于全面開發(fā)食物資源。《實施方案》提出要久久為功持續(xù)做強做優(yōu)臨海藍色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。重點推進七項任務。
一是鞏固提升產(chǎn)能，夯實糧油生產(chǎn)基礎。在糧食生產(chǎn)方面，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，擴大再生稻和旱稻種植，挖掘旱糧生產(chǎn)潛力，全方位夯實糧食安全根基。在農(nóng)田基礎設施建設方面，推進田塊整治、灌排設施和田間配套設施建設，逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田。在油料生產(chǎn)方面，實施油茶生產(chǎn)三年行動，穩(wěn)定花生種植面積，擴大油菜種植。
二是突出“福菜”特色優(yōu)勢，提升重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力。在蔬菜生產(chǎn)方面，重點優(yōu)化設施蔬菜生產(chǎn)布局，擴大閩江口以南冬春蔬菜種植面積，大力發(fā)展夏秋高山蔬菜。在肉蛋奶生產(chǎn)方面，鞏固生豬產(chǎn)能，加快建設信息化、智能化現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖基地；做強做優(yōu)肉雞產(chǎn)業(yè)，推進禽蛋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；鞏固提升奶源生產(chǎn)能力，建設奶牛智慧牧場。
三是優(yōu)化“福果”結構，豐富特色水果產(chǎn)品。調優(yōu)水果生產(chǎn)區(qū)域布局，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢水果，因地制宜發(fā)展特色水果，加快建設一批生態(tài)果園。同時，提升水果采后商品化處理和加工水平，支持開發(fā)果蔬粉、水果酵素、凍干食品等新產(chǎn)品。
四是科學利用水域資源，建設“福海糧倉”。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，發(fā)展內(nèi)陸水域大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻蓮漁綜合種養(yǎng)和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，發(fā)展實施人工魚礁項目，建設一批深遠海綠色生態(tài)養(yǎng)殖基地和國家海洋牧場。在遠洋捕撈方面，鼓勵發(fā)展大洋漁業(yè)，建成投產(chǎn)、更新改造一批遠洋漁船，建成福州(連江)國家遠洋漁業(yè)基地。在新業(yè)態(tài)培育方面，加快藻類食物開發(fā)，發(fā)展海洋功能食品等精深加工，打造一批沿海漁港經(jīng)濟區(qū)。
五是推進“福菌”轉型升級，發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。鞏固優(yōu)勢品種生產(chǎn)規(guī)模，做強大宗食用菌品種，做優(yōu)特色品種，因地制宜發(fā)展林下珍稀食用菌栽培，大力發(fā)展食用菌精深加工。推廣菌糧輪作、移動智慧菇房栽培、菌包生產(chǎn)供應社會化服務等新模式，發(fā)展高層、多層、立體式集約化栽培。
六是加快茶葉功能拓展，推進“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展。在提升茶文化影響力方面，深入挖掘閩茶文化內(nèi)涵，組織開展茶事活動，將福建打造成中華茶文化向世界傳播的重要窗口。在提升茶產(chǎn)業(yè)競爭力方面，保護優(yōu)異茶樹種質資源，推動標準化生態(tài)茶園建設，做大做強一批茶葉市場，高質量建設一批區(qū)域茶葉交易中心。在提升茶科技支撐力方面，支持研制先進茶葉加工設備，開發(fā)茶葉功能成分產(chǎn)品，發(fā)展茶衍生產(chǎn)品。
七是有序開發(fā)森林食物資源，打造“森林糧庫”。大力發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè)，支持冬筍豐產(chǎn)、筍竹兩用基地建設，建設全自動化生產(chǎn)線，研發(fā)筍食品。充分挖掘林地資源，因地制宜發(fā)展林下養(yǎng)殖，推進林下中藥材等自然種植，提高錐栗、板栗單產(chǎn)水平，開發(fā)新型森林食品。培育發(fā)展食藥同源產(chǎn)業(yè)，建設“福九味”中藥材產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大建蓮、薏米、太子參、鐵皮石斛、黃精等食藥同源產(chǎn)業(yè)。
（三）關于全面提升質量效益。《實施方案》提出了三個方面措施，為夯實踐行大食物觀基礎，如期實現(xiàn)具體發(fā)展目標提供有力支撐。
一是增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。強化食物開發(fā)基礎研究，建設食物開發(fā)創(chuàng)新平臺。加強優(yōu)異、特色種質資源收集、保護、鑒定、評價，支持開展聯(lián)合攻關，加強現(xiàn)代化種業(yè)基地建設，培育一批育繁推一體化種業(yè)企業(yè)。推進農(nóng)機裝備研發(fā)、制造、推廣應用，強化數(shù)字賦能，建設一批智慧農(nóng)場(牧場、漁場)。
二是促進全鏈條集聚發(fā)展。建設一批產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，培育壯大各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。發(fā)展精深加工，集成應用新技術裝備，開發(fā)一批新產(chǎn)品，發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，打造“福農(nóng)優(yōu)品”品牌矩陣。發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，推進老舊設施改造提升，布局建設植物工廠。推進一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地冷鏈集配中心建設，改造提升產(chǎn)地批發(fā)市場、田頭市場。
三是提升食品質量安全水平。持續(xù)推進治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準制修訂，健全承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，強化全過程、全鏈條食品監(jiān)管。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導居民減油增豆、增禽增奶，增加蔬果、水產(chǎn)品及全谷物消費，持續(xù)推進糧食節(jié)約和反食品浪費工作。加大執(zhí)法聯(lián)動工作力度，全力守護老百姓“舌尖上的安全”。
（四）關于切實強化保障措施。《實施方案》強調要統(tǒng)籌各方力量，加強資金、技術、人才、用地等要素保障，推動形成政府引導、市場主導、社會參與的食物開發(fā)格局。
來源：福建省人民政府門戶網(wǎng)站
手機站
微信小程序
Foodjx公眾號
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號
我要評論