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答復(fù):關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的提案

2024-08-13 15:30:10 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 閱讀量:12093

  關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第02610號(農(nóng)業(yè)水利類193號)提案答復(fù)的函
 
  吉爾拉·衣沙木丁委員:
 
  您提出的《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的提案》收悉。經(jīng)商財政部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府,現(xiàn)答復(fù)如下:
 
  一、關(guān)于加大農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策支持力度
 
  近年來,我部會同有關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,加大力度,創(chuàng)新舉措,推動國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得積極進展。一是加強頂層設(shè)計。推動將“建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”納入2019年至2023年中央一號文件進行部署安排。2016年至2021年會同有關(guān)部門先后制定印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)方案等文件,明確國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)思路目標、重點任務(wù)和責(zé)任分工,建立健全評估認定、跟蹤調(diào)度、監(jiān)測評價等制度,切實加強國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)管理。二是加大財政支持力度。中央財政通過綠色高產(chǎn)高效行動、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護等渠道支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,指導(dǎo)各地謀劃出臺農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策舉措,統(tǒng)籌用好財政資金支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。三是引導(dǎo)金融投入。2022年,會同中國人民銀行制定建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型實施方案,引導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)推出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項金融產(chǎn)品,支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。2023年,推動中國農(nóng)業(yè)銀行、中化集團印發(fā)支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型有關(guān)工作方案,充分發(fā)揮金融資本撬動作用和先進技術(shù)支撐作用,引導(dǎo)社會資本和技術(shù)人才要素向先行區(qū)集聚,帶動區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
 
  下一步,我部將會同有關(guān)部門,聚焦集成推廣農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)、加快培育農(nóng)業(yè)綠色主體、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點任務(wù),強化工作統(tǒng)籌,完善扶持政策,采取有力措施,加快推進農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。
 
  二、關(guān)于加大支持新疆農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的力度
 
  近年來,我部會同有關(guān)部門積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,指導(dǎo)新疆維吾爾自治區(qū)創(chuàng)新體制機制,強化政策創(chuàng)設(shè),2017年至2023年先后支持特克斯縣、奇臺縣、額敏縣、博樂市、沙雅縣等5個縣(市)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),加快探索不同區(qū)域、不同生態(tài)類型的綠色發(fā)展模式。一是加大政策支持。鼓勵新疆統(tǒng)籌用好廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護等項目資金,傾斜支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)發(fā)展。2023年,中央財政安排39.36億元支持新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。其中,安排8.56億元支持畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、地膜科學(xué)使用回收等。支持12個秸稈綜合利用重點縣,統(tǒng)籌推進秸稈科學(xué)還田和離田高效利用。2023年,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)膜回收率達到85%,比全國平均水平高5個百分點。二是加強指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮部屬事業(yè)單位政策、技術(shù)、人才等優(yōu)勢,與特克斯縣、奇臺縣等5個國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)所在縣(市)建立“一對一”對口指導(dǎo)聯(lián)系機制,常態(tài)化開展政策調(diào)研、技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助解決困難問題。同時,鼓勵聯(lián)合開展技術(shù)應(yīng)用試驗、共建固定觀測點、合作開展政策研究等,強化對先行區(qū)建設(shè)的智力支持。三是打造典型樣板。先后支持新疆維吾爾自治區(qū)博樂市、昌吉市等10個縣(市)建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,2023年支持建設(shè)肉牛、小麥等6個農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準化示范項目。指導(dǎo)新疆維吾爾自治區(qū)總結(jié)凝練農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”等典型經(jīng)驗做法,宣傳推廣沙雅縣、額敏縣、溫泉縣、和靜縣、可克達拉市等5個典型案例,受到各方面廣泛關(guān)注。
 
  下一步,我部將會同有關(guān)部門,加大工作力度,加強服務(wù)對接,在政策、技術(shù)、人才等方面,積極支持新疆維吾爾自治區(qū)探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式和路徑機制,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
 
  三、關(guān)于支持新疆伊犁整州創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
 
  近年來,我部會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)、密切配合,聚集資源、聚焦重點,高標準高水平支持伊犁州推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。一方面,加強項目支持。2023年,中央財政安排26.1億元支持伊犁州農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。其中,安排15.85億元支持畜禽糞污資源化利用整縣推進、秸稈綜合利用、地膜科學(xué)使用回收、高標準農(nóng)田建設(shè)等。2023年,伊犁州農(nóng)膜回收率達到86.5%,比全國水平高6.5個百分點。另一方面,開展先行先試。支持霍城縣、伊寧縣建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持霍城縣三道河鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),支持伊犁州加快建設(shè)綠色食品原料(小麥、玉米、油菜)標準化生產(chǎn)基地300萬畝。指導(dǎo)伊寧縣等5個縣(市)申報地膜科學(xué)回收試點項目,鞏留縣順利實施2023年加厚高強度地膜試驗項目。
 
  下一步,我部將會同有關(guān)部門,繼續(xù)指導(dǎo)伊犁州立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦、區(qū)域特點和發(fā)展基礎(chǔ)等,聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),分類推進,探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式,引領(lǐng)帶動區(qū)域整體全面綠色轉(zhuǎn)型。
 
  感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
 
  2024年8月2日

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