日前，榮成市人民政府印發(fā)《榮成市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案》(以下簡稱《方案》)，著力提升重點領(lǐng)域設(shè)備水平，暢通消費品更新?lián)Q代鏈條，提高資源循環(huán)利用水平，有效釋放投資消費潛力，加快引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動全市大抓經(jīng)濟中心任務(wù)高質(zhì)高效落實。
《方案》提出：到2025年，新能源汽車保有量達到1萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規(guī)范回收拆解量達到8000輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8:1，廢舊家電回收量較2023年增長15%。
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過92%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長30%，廢舊家電回收量較2023年增長25%。
在實施高水平工業(yè)技改行動方面，《方案》提出3項具體舉措，包括：
實施先進設(shè)備攻堅行動。聚焦化工、輕工、建材、機械等重點產(chǎn)業(yè)，以高端化、智能化、綠色化為方向，推動企業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施進行改造提升，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備，更新?lián)Q代高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備。聚焦企業(yè)設(shè)備更新改造需求，培育引進一批專業(yè)化設(shè)備更新改造服務(wù)商，組織技改服務(wù)商開展“一對一”免費診斷活動，為企業(yè)提供個性化解決方案，推動企業(yè)加快實施設(shè)備更新改造。組織開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，促進高效
節(jié)能設(shè)備技術(shù)工藝應(yīng)用，推動先進產(chǎn)能提升。
實施智能制造推進行動。通過建庫動態(tài)管理、上門服務(wù)診斷、標(biāo)桿案例引領(lǐng)等方式，分行業(yè)、分類型、分層次推動工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和管理服務(wù)進行改造提升。到2025年，累計打造具有引領(lǐng)作用的5G應(yīng)用場景10個以上；省級智能工廠、數(shù)字化車間10個以上，威海市級智能工廠、數(shù)字化車間25個以上；到2027年，累計打造具有引領(lǐng)作用的5G應(yīng)用場景20個以上；省級智能工廠、數(shù)字化車間15個以上，威海市級智能工廠、數(shù)字化車間30個以上，重點培育浦林成山、華力電機等龍頭企業(yè)打造“晨星工廠”標(biāo)桿企業(yè)。
實施綠色裝備推廣行動。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性
標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，加快淘汰更新能耗排放不達標(biāo)、安全風(fēng)險隱患大的老舊裝置，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟手段和必要行政手段，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備和先進環(huán)保技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，提升工業(yè)企業(yè)用水效率，積極推薦企業(yè)申報能效領(lǐng)跑者行動。加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。到2025年，累計建成省級以上綠色工廠6家；到2027年，累計建成省級以上綠色工廠8家以上。
在推動多領(lǐng)域裝備更新方面，《方案》提出6項具體舉措，包括：推動農(nóng)業(yè)機械裝備更新。持續(xù)實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，制定新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。利用高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等途徑，加大對農(nóng)機新技術(shù)新機具的宣傳力度，同時召開各類農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會，向廣大農(nóng)民展示農(nóng)機新機具，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和農(nóng)民個人積極購買并使用新型農(nóng)機具。依托農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，鼓勵農(nóng)戶淘汰報廢老舊農(nóng)機具。加快糧食烘干設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌已有烘干設(shè)施裝備改造提升，淘汰燃煤型糧食烘干設(shè)備，推動糧食烘干燃煤熱源更新改造。到2025年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到96%以上。
推動交通運輸裝備更新。鼓勵混凝土攪拌車更新時優(yōu)先使用新能源車。按照國家、省、市有關(guān)部署，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運柴油貨車。新增和更新城市公交車(應(yīng)急救援車輛除外)新能源車輛比例達到100%，新增和更新巡游出租汽車全部采用清潔能源或新能源汽車，引導(dǎo)新增和更新網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車采用新能源汽車。鼓勵支持高耗能高排放老舊船舶提前報廢更新，支持電動、LNG等新能源和清潔能源動力船舶發(fā)展。
推動建筑領(lǐng)域改造更新。推動水氣暖設(shè)施和管網(wǎng)改造，對老舊供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施更新改造，2024年計劃改造供熱管網(wǎng)40公里；加快推動燃?xì)饫匣艿栏脑欤?024年計劃改造燃?xì)夤芫W(wǎng)18公里。提升城市排水防澇能力，新增、改造排澇設(shè)施，在城市防汛重點部位加裝物聯(lián)智能感知設(shè)備，提高應(yīng)急搶險反應(yīng)速度和風(fēng)險防控水平。持續(xù)推進既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，提升安全可靠水平。到2025年，老化和存在安全隱患的管網(wǎng)完成更新改造；到2027年，持續(xù)加強管道運維養(yǎng)護。
推動供水及污水設(shè)施設(shè)備更新。按照《城市給水工程項目規(guī)范》(GB55026)等國家和行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范要求，提標(biāo)改造需要淘汰、能效低的自來水廠機械設(shè)備和二次供水設(shè)施。支持供水企業(yè)更新改造其他設(shè)施設(shè)備。實施城市公共供水管網(wǎng)漏損治理，公共管網(wǎng)漏損率控制在7.9%以內(nèi)。加快淘汰和更新改造城市生活污水處理廠、再生水廠、污泥處置、污水提升泵站等設(shè)施中能耗高的各類機械設(shè)備。支持污水企業(yè)更新改造其他設(shè)施設(shè)備。
推動教育文旅設(shè)施水平提升。鼓勵職業(yè)院校圍繞學(xué)科和專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，更新購置先進教學(xué)科研儀器設(shè)備，提升教學(xué)科研水平。嚴(yán)格落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，及時更新各級各類學(xué)校(含幼兒園)、教育教研機構(gòu)不符合需求的老舊設(shè)備。深入推進文旅設(shè)施品質(zhì)改造提升行動，鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)、度假區(qū)等場所加快推進設(shè)施設(shè)備提檔升級、更新購置；推動旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升旅游住宿設(shè)施接待水平和承載能力；進一步豐富文旅產(chǎn)品，在千里山海自駕旅游公路沿線舉辦車友會、啤酒節(jié)、音樂節(jié)、露營節(jié)等輻射帶動作用強的活動，契合年輕消費群體，拉動榮成旅游經(jīng)濟；推出自駕主題旅游線路，組織網(wǎng)絡(luò)大V沿著自駕旅游公路游榮成，叫響榮成四季旅游品牌。支持文化場館加快設(shè)備更新購置，提高文化場館智慧化水平，按照“美、好、高、新”的標(biāo)準(zhǔn)，在空間形態(tài)、內(nèi)容品質(zhì)、服務(wù)效能、運營機制上提高新型公共文化空間建設(shè)；實施全民健身場地設(shè)施補短板行動，加快文化、體育和旅游公共服務(wù)場所設(shè)施智慧化升級。到2025年，旅游行業(yè)由全面提振復(fù)蘇向高質(zhì)量發(fā)展躍升，實現(xiàn)旅游收入190億元；到2027年，行業(yè)發(fā)展水平進一步提升，旅游收入達到205億元。
推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升。加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)淘汰更新已達使用年限、功能不全、性能落后、影響安全的醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施。鼓勵具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療等醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)器類、終端類、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類、安全設(shè)備類等信息化設(shè)施更新?lián)Q代。聚焦病房環(huán)境與設(shè)施短板，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強病房適老化、便利化、舒適化改造，改善現(xiàn)有供電、消防等安全保障措施，提升污水、污物和醫(yī)療廢物處理能力。實施村衛(wèi)生室改造提升行動，全面優(yōu)化硬件配備，到2026年，全市按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室普遍實現(xiàn)“五有三提升”(有觀察診查床、有智慧隨訪設(shè)備、有康復(fù)理療設(shè)備、有必要的檢查設(shè)備、有衛(wèi)生廁所和冷暖空調(diào)，實現(xiàn)服務(wù)能力提升、診療環(huán)境提升、管理水平提升)。
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