為貫徹落實國務院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》、廣東省人民政府《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，7月29日，河源市人民政府印發(fā)《河源市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出，結(jié)合“百千萬工程”、制造業(yè)當家和綠美河源生態(tài)建設(shè)等重點工作，實施大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新、廢棄物循環(huán)利用、標準引領(lǐng)等四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
到2027年，工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，文旅領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長10%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車年規(guī)范回收拆解量2萬輛左右，二手車年交易量超10萬輛，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。
在實施大規(guī)模設(shè)備更新行動方面，《方案》提出了9項具體措施，包括：(一)推進工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級為重點，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。聚焦電子信息、機械與模具、先進材料、水飲料及食品、鋼鐵、建材等重點行業(yè)，以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點方向，全面摸排設(shè)備更新需求，分行業(yè)確定設(shè)備更新重點，統(tǒng)籌有序推進重點領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對標，加快推動工業(yè)窯爐、鍋爐、
壓縮機、泵、電機、變壓器等重點用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應用先進節(jié)能降碳技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品。加強智能制造軟硬件產(chǎn)品設(shè)備推廣，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應用。嚴格落實能耗、排放、質(zhì)量、安全等強制性標準和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達標設(shè)備。
(二)推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。持續(xù)推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造，支持煤電機組配置碳捕集利用與封存設(shè)備。推進已達或臨近壽命期的風電和光伏發(fā)電設(shè)備退役改造，提升裝機容量、發(fā)電效率和電站經(jīng)濟性。加快推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，因地制宜做好農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，逐步推動S9以下配電變壓器等落后低效設(shè)備淘汰更新，加快推進配電設(shè)施升級改造和數(shù)字化智能化改造，加快實施工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造升級。積極推廣應用超級充電樁、智能有序充電樁等設(shè)備，按需推動60千瓦及以下既有充電樁改造升級。對加油站加油機、油罐及其他相關(guān)設(shè)施進行更新改造，采用先進的技術(shù)和設(shè)備，進一步提高加油效率和安全性。
(三)加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市更新、老舊小區(qū)改造等，加快小區(qū)及周邊無障礙設(shè)施、電動自行車及汽車充電設(shè)施、安防、消防、防災避險等配套設(shè)施更新升級，支持引導有條件的樓棟加裝電梯。統(tǒng)籌推進既有建筑節(jié)能和綠色化改造，實施外墻、屋面和窗戶等圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱改造升級，加快綠色建材推廣應用。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。
(四)推動市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。以供水、供氣、排水與污水處理、環(huán)衛(wèi)、照明、安防等為重點，結(jié)合城市更新，分類推進市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，提升城市建設(shè)管理水平。推動道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化改造。系統(tǒng)開展污水處理廠老舊設(shè)備更新改造，系統(tǒng)開展雨污分流、排污管網(wǎng)改造修復。加快推進燃氣等老化管道更新改造，運行年限滿20年的燃氣管道應改盡改。
(五)支持交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)推進實施城市公交車電動化替代，推動城市物流配送、郵政快遞車輛等電動化替代，全面實施重型柴油車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，推動老舊營運貨車淘汰更新，嚴格執(zhí)行船舶報廢和環(huán)保標準，依法依規(guī)淘汰高耗能、高排放、污染重的老舊船舶，推動LNG動力船舶應用，逐步擴大電動、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應用范圍。積極推動高速公路服務區(qū)升級改造。
(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械更新報廢補貼政策，加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機裝備。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平階段，扎實推進拖拉機、水稻插秧機、
聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械報廢更新，加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥等生態(tài)友好型農(nóng)技與農(nóng)機裝備的應用，積極推廣噴桿噴霧機、植保無人機、殘膜回收機等農(nóng)機裝備。因地制宜適度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設(shè)施。
(七)推進教育教學設(shè)備置換更新。推動符合條件的高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)更新教學、實訓設(shè)備和信息化設(shè)施，支持以租賃形式更新設(shè)施設(shè)備，提高設(shè)備數(shù)字化、智能化水平。推動學校安全防范設(shè)施、教學儀器裝備、校園圖書館、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境等設(shè)施設(shè)備改造提升，資源配置重點向縣(區(qū))傾斜。
(八)推進文化旅游設(shè)施更新提升。推動國家A級旅游景區(qū)加強客運索道、非公路用旅游觀光車、旅游觀光船、大中型游樂設(shè)施等設(shè)備的梳理排查，鼓勵加快旅游觀光游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級，對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、超出年限服役的設(shè)施設(shè)備，及時更新置換和整改提升。加強對大型民營劇場游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等超過服務年限、存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備梳理排查，逐批推動更新迭代。
(九)推進醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)功能定位、技術(shù)水平、學科發(fā)展和群眾健康需求，淘汰更新已達使用年限、功能不全、性能落后、影響安全的醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施。鼓勵具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造。聚焦病房環(huán)境與設(shè)施短板，開展醫(yī)院病房改造提升。改善醫(yī)院現(xiàn)有供電、消防等安全保障措施，提升污水、污物處理能力，做好醫(yī)療廢物處置。探索推進醫(yī)療裝備產(chǎn)品“購買技術(shù)服務”和設(shè)備租賃等新模式。
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