為深入貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)工作部署，更好地促進投資和消費，推動高質(zhì)量發(fā)展，7月15日，諸暨市人民政府印發(fā)《諸暨市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》提出總體目標(biāo)：(一)實施設(shè)備更新行動。到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長35%以上。全市重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、80%。
(二)實施消費品以舊換新行動。到2027年，全市新能源汽車年銷售額較2023年增長40%，家電年銷售額較2023年增長25%。
(三)實施回收循環(huán)利用行動。到2027年，全市建成1處以上土地使用年限至少10年的固定分揀中心，新增再生資源回收站點45個，二手車交易量增長至1.2萬輛以上，報廢機動車回收量超0.58萬輛。
(四)實施
標(biāo)準(zhǔn)提升行動。到2027年，全市企事業(yè)單位共參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2項以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項以上。
《若干措施》提出包括推進重點行業(yè)、能源、生態(tài)環(huán)境、建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)智設(shè)施、交通運輸、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅領(lǐng)域設(shè)備更新，開展汽車、家電產(chǎn)品、家裝消費品換新，推動廢舊產(chǎn)品二手商品回收、提高再生資源利用水平、實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動共15項重點任務(wù)。
其中，(一)推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造。深入實施制造強市“229”計劃，聚焦時尚襪藝、金屬材料加工、精密制造(汽車零部件)等體量規(guī)模大的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，加快淘汰低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備；針對智能視覺、航空航天、生命健康等發(fā)展迅猛、技術(shù)迭代快的新興行業(yè)，鼓勵企業(yè)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新要求，更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性先進設(shè)備。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，制造業(yè)投資年均增長10%以上。充分激發(fā)內(nèi)生項目投資動力，內(nèi)生項目投資年均增長15%以上。圍繞重點行業(yè)設(shè)備大規(guī)模更新，推進千億技術(shù)改造投資工程，全市每年組織實施100個以上重點技術(shù)改造項目。組織實施一批首臺(套)工程化攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，提升高端產(chǎn)品供給能力，2024年，培育認定紹興市級以上首臺(套)產(chǎn)品8項，實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目1項，到2027年，新培育認定省首臺(套)產(chǎn)品12項以上。推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，支持企業(yè)對原有裝備、生產(chǎn)線、車間等實施數(shù)字化技術(shù)改造，到2027年省級數(shù)字化車間(智能工廠)累計突破15家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。
(二)推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動重點行業(yè)能效診斷，加大節(jié)能技改力度，到2027年，全市通過能效診斷推動重點用能企業(yè)節(jié)能技改投資15億元以上。聚焦化纖、印染、鋼鐵、商業(yè)樓宇等行業(yè)，推廣能源梯級利用和余熱余壓回收利用等技術(shù)，全面提升行業(yè)能效水平，到2027年，力爭生產(chǎn)線(裝置)能效水平全部達到基準(zhǔn)以上，其中達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過50%。推動燃煤企業(yè)節(jié)煤改造、65蒸噸/小時以下備用燃煤鍋爐清潔能源替代、集中供熱改造。全面推動能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2027年，新建改建新能源汽車公共充電樁600根左右，完成1200千瓦光伏裝機更新改造。繼續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，每年投資2000萬元以上。
(三)加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行更新改造，到2027年，完成11個縣控以上斷面水站設(shè)備更新、2個省控斷面監(jiān)測水站智能運維改造。抓好工業(yè)固廢源頭減量，通過源頭替代、生態(tài)設(shè)計、企業(yè)內(nèi)自行利用等措施推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，到2027年，建成覆蓋全市域的一般工業(yè)固體廢物收運體系。加強秸稈焚燒火點監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，推廣秸稈清潔化處理設(shè)備，到2027年，建成秸稈焚燒高位了望點位95處。推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，按要求更新升級全市污染源自動
監(jiān)控系統(tǒng)中符合淘汰標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，到2027年，完成3個省控城市空氣監(jiān)測站智能運維改造。
(四)加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。有序開展傳統(tǒng)民居微改造、背街小巷微更新，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)更新試點，按要求適當(dāng)增加居住建筑面積，增配健身、助殘等公共服務(wù)設(shè)施，到2027年，實現(xiàn)“15分鐘公共服務(wù)圈”“15分鐘社區(qū)生活圈”。以建筑設(shè)備、外圍護結(jié)構(gòu)等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造，到2027年，力爭完成既有公共建筑節(jié)能改造6萬平方米。推進既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊電梯，到2027年，加裝電梯140臺。多渠道開發(fā)利用商業(yè)房產(chǎn)、倉儲用房、企事業(yè)單位閑置用房等存量房產(chǎn)資源改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到2027年，改建社區(qū)老年人日間照料中心100個以上。深化農(nóng)村宅基地改革試點，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，到2027年，基本建立成熟的農(nóng)村宅基地開發(fā)利用體系。加快完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梯次推動古城、古鎮(zhèn)等木結(jié)構(gòu)房屋老舊電線保護、感煙報警器、消防取水口增設(shè)，增建、改建電動自行車“充停換”場所，每年改造提升影響消防安全的老舊高層住宅小區(qū)2個以上。
(五)推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。持續(xù)深化清潔城市“410行動”，推進城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城市橋下空間綜合利用、雨污管網(wǎng)提標(biāo)改造、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施、窨井蓋等功能優(yōu)化項目建設(shè)，到2027年，新建改建市政雨水管網(wǎng)15公里以上、污水管網(wǎng)60公里以上、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)20公里以上、生活小區(qū)加壓調(diào)蓄供水設(shè)施改造30個以上。強化生活垃圾分類攻堅，到2027年，新建改建垃圾轉(zhuǎn)運站5座。穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2027年，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施市政、旅游配套條件基本成熟。
(六)推動數(shù)智設(shè)施更新改造。著力構(gòu)建算力、算法一體化布局，加快建設(shè)城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備，超前布局6G智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，到2027年，全面完成市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控、卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年，城市新建改建的前端設(shè)備智能化比例達100%，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。
(七)加快交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新。大力發(fā)展臨空經(jīng)濟、低空經(jīng)濟，以杭紹臨空經(jīng)濟示范區(qū)紹興片區(qū)和諸暨通用機場為基礎(chǔ)，多樞紐聯(lián)動打造低空飛行網(wǎng)絡(luò)體系，加快布設(shè)無人機基站、轉(zhuǎn)運節(jié)點等低空設(shè)施網(wǎng)，到2027年，建成1個以上低空經(jīng)濟項目。推動公交出租車新能源化，2024年，更新電動公交車10輛，到2027年，力爭主城區(qū)城市公交車電動化比例達100%；新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)比例達90%，出租車(含網(wǎng)約車)新能源化率達90%。加快推動老舊營運柴油貨車淘汰，到2025年，基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車。加快漁船設(shè)備、老舊運輸船舶淘汰更新或改造，到2027年，淘汰老舊內(nèi)河貨船10艘以上。
(八)加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。加快淘汰老舊和配置國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油動力的主要農(nóng)業(yè)機械，到2027年，淘汰70臺(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應(yīng)用，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農(nóng)機裝備更新力度，到2027年，拖拉機、插秧機、
聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上。實施智慧農(nóng)業(yè)“百千”工程，加強農(nóng)機裝備、設(shè)施大棚、農(nóng)用冷庫等傳統(tǒng)設(shè)施裝備數(shù)字化、加快老舊落后
糧食烘干機具報廢更新，到2027年，全面實現(xiàn)糧食烘干燃煤清潔能源替代。推動丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展，推廣茶葉、水果生產(chǎn)等小型特色農(nóng)業(yè)機械和輕便智能機械裝備，到2027年，建成特色產(chǎn)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣。
(九)提升教育醫(yī)療文旅設(shè)備水平。引導(dǎo)符合條件的在諸高校更新置換先進教學(xué)和科研技術(shù)設(shè)備，加大教學(xué)、科研等專用設(shè)備投入。嚴(yán)格落實職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實施中小學(xué)“午休躺睡工程”，2025年，全市累計建成6所智慧校園標(biāo)桿學(xué)校。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，到2027年，縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達標(biāo)率達到100%。支持醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)學(xué)裝備的更新改造，適度超前配置先進醫(yī)療裝備，到2027年，醫(yī)療設(shè)備更新累計投資2億元以上。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造，推進病房改造提升，到2027年，2-3人病房比例超過80%，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。推進游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等景區(qū)設(shè)施更新提升，到2027年，建成智慧旅游景區(qū)2家。
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