日前，寧波市人民政府印發(fā)《寧波市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》提出：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構性改革，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，大力促進先進設備生產(chǎn)應用，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，進一步激發(fā)投資和消費潛力，提升企業(yè)和居民獲得感。
《方案》主要包括設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用和標準提升等4大行動，連同政策保障一共5方面內(nèi)容，明確了44項重點舉措。
其中，在實施設備更新行動方面，《方案》提出了22項具體舉措，包括：加強制造業(yè)數(shù)字賦能。推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術與制造業(yè)深度融合，加快工業(yè)機器人、數(shù)控機床、智能物流等智能裝備推廣應用，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)創(chuàng)建智能制造標桿企業(yè)。打造全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點標桿城市，推動中小微企業(yè)從“機器換人”向多環(huán)節(jié)數(shù)字化改造升級。滾動實施“一縣一業(yè)一案”的重點(細分)行業(yè)數(shù)字化改造，加快推動“仿樣學樣”輕量化數(shù)字化賦能進程。
推進重點行業(yè)設備更新改造。聚焦重點行業(yè)和“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，大力推動生產(chǎn)設備、用能設備等更新和技術改造。以制造業(yè)新型技術改造城市試點為契機，重點推動汽車及零部件、綠色石化、
電子元器件和材料三大行業(yè)新型技術改造。加快石化化工等行業(yè)老舊裝置設備更新改造，大力推廣安全高效環(huán)保裝備。
實施能效標準引領。開展電動機、變壓器等通用設備更新改造，依法依規(guī)淘汰不符合現(xiàn)行國家強制性能效標準的落后低效電機，鼓勵企業(yè)采用2級能效及以上的電動機和變頻調(diào)速永磁電機。開展在役空壓機更新改造，鼓勵工業(yè)企業(yè)按照1級能效標準新建或改造壓縮空氣站。
推動能源設備更新改造。推動燃煤機組“三改聯(lián)動”、低效熱電機組升級改造。推動風電、光伏設備“以大代小”更新改造。加快電網(wǎng)老舊輸變電設備更新?lián)Q代，完成一批老舊輸變電設備改造項目，加快淘汰運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器。推動平安小水電建設。
加快生態(tài)環(huán)保設備更新改造。推動環(huán)境監(jiān)測重點實驗室、省控以上水質(zhì)和空氣自動站智能化升級，老舊實驗室大型儀器、水質(zhì)自動站、空氣自動站等設備更新和智能化改造。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設備進行更新改造。推動鍋爐、窯爐等設備的除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物治理設施改造更新和低氮燃燒設備改造更新。加快活性炭再生中心等揮發(fā)性有機物集約共享基礎治理設施建設，推進工業(yè)園區(qū)化工廢水集中處理設施建設。
加快建筑領域綠色化、數(shù)字化改造。以既有公共建筑為重點，圍繞建筑電氣設施設備、外圍護結(jié)構等領域，推進存量建筑節(jié)能改造。加快
傳感器、高速移動通訊、無線射頻、近場通信及二維碼識別等建筑物聯(lián)網(wǎng)技術應用。加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣應用鋼結(jié)構構件智能制造生產(chǎn)線和預制混凝土構件智能生產(chǎn)線。
加快老舊住宅電梯更新改造。定期組織住宅電梯摸排，加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。對交付年限15年以上、群眾更新意愿強烈的住宅電梯，加快實施更新升級或大修改造。
加快老舊燃氣、供排水設施設備改造。推進城鎮(zhèn)燃氣老舊管道存量改造，加快改造或遷建超設計運行年限、安全間距不足等不滿足安全運行要求的燃氣廠站。推進自來水廠、加壓調(diào)蓄等設施設備升級改造，完成一批生活小區(qū)加壓調(diào)蓄供水設施、市政排水泵站設施升級改造項目。
推動城市生命線設施更新改造。有序開展基礎設施智能化改造，推動城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設備建設，推廣安裝數(shù)字智能水表和數(shù)字智能燃氣表閥，逐步構建城市基礎設施物聯(lián)監(jiān)測平臺。
推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施更新改造。加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項，新建及改造一批城鎮(zhèn)生活污水處理廠，規(guī)范化改造一批城市垃圾轉(zhuǎn)運站。
推進城市新能源化、數(shù)字化基礎設施建設。淘汰老舊樁、故障樁，加快充電樁大功率供電、智能有序以及車網(wǎng)融合互動等升級改造。
推動重點公共區(qū)域和道路安防設備更新改造。優(yōu)化前端感知點位布局，嚴格落實公共視頻監(jiān)控建設“五統(tǒng)一”改革要求，有序開展前端物聯(lián)感知設備智能化改造，加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控、卡口類配套安防設備更新改造。
加快港口設備更新。鼓勵港區(qū)集卡、作業(yè)機械新能源化替代，推動老舊運輸船舶提前淘汰更新，推進新能源船舶綠色航線建設。推進光伏、風電、氫能等可再生能源在港區(qū)的應用。提升沿海集裝箱等五類專業(yè)化泊位岸電設施覆蓋率，鼓勵靠港船舶使用岸電。
加快公共交通新能源化。結(jié)合城市品質(zhì)提升，持續(xù)推進公共交通領域車輛新能源化替代，加快城市公交車更新，引導和鼓勵出租車新能源化，因地制宜發(fā)展多制式軌道交通。到2027年，主城區(qū)公交車新能源化比例達到100%，出租車領域新增及更新車輛新能源化比例達到90%。
支持交通領域設備更新。加快推動老舊營運柴油貨車淘汰和非道路移動機械淘汰更新。(責任單位：市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)加快推動重點區(qū)域公路路網(wǎng)數(shù)字化改造，應用北斗系統(tǒng)等新型技術，全面提升重點區(qū)域路網(wǎng)運行服務能力和監(jiān)測管理水平。
加快農(nóng)業(yè)機械設備更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械。加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應用，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新力度。推動農(nóng)業(yè)大棚建設提升和現(xiàn)代化農(nóng)事服務中心建設。
加快漁船設備更新。深化推進海上“千船引領、萬船整治”工程，推動對船齡20年以上的漁船進行報廢更新，著力推廣數(shù)字化、標準化、現(xiàn)代化的新型漁船應用。全面推進船齡10—20年漁船設施設備更新改造，推廣漁船北斗三代安裝應用。持續(xù)加強海上綜合執(zhí)法裝備更新。
18.提升教育設施設備水平。深入實施普通高?；A設施提質(zhì)工程，支持重點高校學科專業(yè)更新先進大型儀器設備。按規(guī)定配置并及時更新職業(yè)教育教學儀器設備和中小學實驗儀器設備。實施“午休躺睡”工程。推廣配備急救箱、AED等急救設備和相關安全設施的配備。
提升文旅設施設備水平。推動人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術應用，推動劇院數(shù)字化改造，推進索道纜車、觀光車船、景區(qū)導視牌、冰雪旅游設備、游樂設備、演藝設備、智能設施、文博設施等設備更新提升，推動廣電網(wǎng)絡和有線前端、集成傳輸平臺、高清制播系統(tǒng)、高清機頂盒等終端設備更新。
提升體育設施設備水平。深入實施全民健身設施補短板工程，加快推進基層體育場地設施設備更新建設，鼓勵學校、基層社區(qū)、鎮(zhèn)村等適度加快老舊體育健身路徑更新，推動重大體育場館建設及設備更新改造。
推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備更新和信息化設施迭代升級。支持具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字人等新興信息技術與醫(yī)療裝備的融合應用。支持以縣級為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加快醫(yī)療器械更新。到2027年，全市縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備配置達標率達到100%。
推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。推進公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構，完善病房設施，支持將4人間及以上病房改造為2—3人間病房，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。以醫(yī)院老舊建筑為重點，推進安防消防設施改造。
通過上述舉措，到2027年，工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領域設備投資規(guī)模年均增長7.5%以上，當年較2023年增長35%以上，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率進一步提升。
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