近日，徐州市人民政府印發(fā)《徐州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(下稱《方案》)，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、
標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，更好擴(kuò)投資、促消費(fèi)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
《方案》提出：堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，力爭(zhēng)到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%左右；重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提高，高質(zhì)量耐用消費(fèi)品市場(chǎng)份額顯著增加，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。在實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)方面：
(一)推動(dòng)制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造
加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，力爭(zhēng)每年組織實(shí)施400項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。推動(dòng)冶金、化工、建材、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)設(shè)備更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)更新光伏、航空、動(dòng)力電池、機(jī)器人等行業(yè)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。加大工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、電力裝備、工程機(jī)械等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給。
推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。加快推動(dòng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，打造一批省級(jí)智能車間、智能工廠和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”標(biāo)桿企業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，到2027年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。
推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升重點(diǎn)行業(yè)用能設(shè)備能效水平，應(yīng)用推廣節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等先進(jìn)技術(shù)裝備，推動(dòng)電機(jī)、泵、變壓器、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，到2027年重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。按規(guī)定享受購(gòu)置節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備所得稅抵免。對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技改項(xiàng)目，推廣承諾備案制，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。
推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全更新改造。推動(dòng)化工企業(yè)對(duì)使用年限較長(zhǎng)和能耗、排放、安全、技術(shù)指標(biāo)落后的老舊生產(chǎn)裝置更新改造，到2027年更新替代14臺(tái)(套)以上老舊化工裝置；鋁加工(深井鑄造)企業(yè)累計(jì)完成2臺(tái)(套)以上固定式澆鑄爐和2套以上鋼絲繩深井提升系統(tǒng)裝置設(shè)備更新改造；重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)設(shè)施設(shè)備更新2家以上，鋁鎂金屬粉塵企業(yè)工藝改造2家以上。
(二)加快能源和環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新
加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。推動(dòng)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，有序淘汰落后煤電產(chǎn)能，在滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全省布局原則的前提下，規(guī)劃布局“大容量、高參數(shù)、低耗能、低排放”的支撐性電源。到2027年累計(jì)完成淘汰落后煤電產(chǎn)能5.4萬(wàn)千瓦。優(yōu)化骨干電網(wǎng)建設(shè)，到2027年
輸配電設(shè)備更新投資約20億元。鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)。
加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。實(shí)施廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(shè)施升級(jí)改造。到2027年對(duì)斷面監(jiān)測(cè)水站、市級(jí)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、市級(jí)監(jiān)測(cè)中心及5個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的老舊儀器設(shè)備進(jìn)行更換。
(三)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新
推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造。推動(dòng)使用15年以上老舊住宅電梯安全評(píng)估及隱患整治，加快更新不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯，到2027年累計(jì)更新(含整機(jī)和零部件更新)老舊住宅電梯3000臺(tái)。支持按規(guī)定使用住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金加裝更新電梯。
推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。加快對(duì)使用年限長(zhǎng)、能效低、節(jié)能潛力大的建筑能源設(shè)備(包含供暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)冷熱源設(shè)備、輸配系統(tǒng)、末端空氣處理設(shè)備等)、外墻保溫系統(tǒng)、外門窗系統(tǒng)、照明設(shè)備等進(jìn)行更新改造。到2027年完成公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積70萬(wàn)平方米左右。
推進(jìn)城市生命線更新改造。加快城鎮(zhèn)供水廠和居民小區(qū)二次供水設(shè)施設(shè)備更新、污水處理設(shè)施設(shè)備更新、供暖設(shè)施設(shè)備更新建設(shè)、液化石油氣充裝站對(duì)標(biāo)更新建設(shè)、城市生命線工程建設(shè)，完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新，配套搭建監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備更新。到2027年，完成新建改造供水管網(wǎng)76公里、污水管網(wǎng)370公里，完成50座城鎮(zhèn)污水處理廠和9個(gè)污水提升泵站設(shè)備更新；力爭(zhēng)完成布設(shè)1500臺(tái)燃?xì)夤芫W(wǎng)智能感知設(shè)備，加裝300臺(tái)燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)終端、14路遠(yuǎn)程壓力調(diào)控裝置，購(gòu)置1臺(tái)燃?xì)庑孤┭矙z車、10臺(tái)巡檢電動(dòng)車；完善橋梁智慧監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)市管12座重點(diǎn)橋梁輕量化監(jiān)測(cè)。
推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。加快推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備、環(huán)衛(wèi)車輛、建筑垃圾資源化利用設(shè)施設(shè)備等更新，有序推動(dòng)既有生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)線超低排放改造，到2027年，建設(shè)大件垃圾分揀中心2處，建筑垃圾消納場(chǎng)1處，完成城市垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)范化改造5座，更新環(huán)衛(wèi)車輛98輛，生態(tài)修復(fù)生活垃圾填埋場(chǎng)2座，新建和更新一批鎮(zhèn)村垃圾收集點(diǎn)。
(四)推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新
推動(dòng)運(yùn)輸車輛設(shè)備更新。加大公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用，支持老舊新能源車輛和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，到2027年新能源城市公交車輛占比達(dá)到85%，新增和更新新能源城市公交車輛600輛以上，更換公交車動(dòng)力電池600個(gè)。按照國(guó)家和省要求，力爭(zhēng)2025年底基本淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，鼓勵(lì)有條件地區(qū)淘汰國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。
推動(dòng)船舶設(shè)備更新。鼓勵(lì)淘汰船齡達(dá)到老舊河船年限的內(nèi)河航運(yùn)船舶，推動(dòng)新能源和LNG等動(dòng)力船舶應(yīng)用，爭(zhēng)取到2027年，新能源、清潔能源內(nèi)河集裝箱船舶投放量達(dá)到10艘以上。
推動(dòng)港口設(shè)備更新。鼓勵(lì)新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛、海事巡查等裝備，更新港口裝卸設(shè)備、安全環(huán)保設(shè)備、自動(dòng)化控制裝備、鐵路機(jī)車，爭(zhēng)取到2027年，新增和更新港口大型作業(yè)設(shè)備及其他配套設(shè)備20臺(tái)以上。
(五)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新
推動(dòng)農(nóng)機(jī)設(shè)備更新。淘汰報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)，加大耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備更新力度，加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，到2027年報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)1.2萬(wàn)臺(tái)(套)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。支持各地開展種植、畜禽、水產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮、烘干等設(shè)施設(shè)備更新，到2027年力爭(zhēng)改造提升老舊設(shè)施棚室2萬(wàn)畝，推動(dòng)40個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備更新，改造智能綠色產(chǎn)地烘干中心80個(gè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)老舊設(shè)施棚室更新給予補(bǔ)貼。
(六)推動(dòng)教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新
推動(dòng)教育領(lǐng)域設(shè)備更新。更新置換一批高校、職業(yè)院校(含技工院校)先進(jìn)教育教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、科研儀器設(shè)備，添置更新一批中小學(xué)理科
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、信息化教學(xué)設(shè)備等，到2027年累計(jì)更新1.2萬(wàn)臺(tái)(套)以上。
推動(dòng)文旅設(shè)施設(shè)備更新。開展索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、景區(qū)智能設(shè)備等更新提升，推廣人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，到2027年累計(jì)更新大型文旅設(shè)施設(shè)備5臺(tái)(套)以上。
推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)備迭代升級(jí)，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備更新，力爭(zhēng)到2027年累計(jì)更新醫(yī)療設(shè)備1萬(wàn)臺(tái)(套)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。
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