近日，《蘇州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)正式發(fā)布實施?！斗桨浮穼⑸钊雽嵤┰O(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、
標準提升四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
力爭到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、能源、環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右。提升重點領(lǐng)域先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用水平，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動更多高質(zhì)量耐用消費品進入居民生活，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。
在大力推進設(shè)備更新行動方面，《方案》將實施6項重點任務(wù)，包括：
(一)推進制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造。
加快重點行業(yè)技術(shù)改造。深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，支持企業(yè)革新技術(shù)、迭代產(chǎn)品、拓展市場。聚焦重點行業(yè)推動設(shè)備更新和技術(shù)改造，每年組織實施1000個以上技術(shù)改造項目。推動冶金、化工、建材、輕工、紡織、機械、電子等行業(yè)設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。對標國際先進更新光伏、航空、動力電池、機器人等行業(yè)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。加大工業(yè)母機、機器人、光伏、工程機械等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品供給。
推動企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。強化數(shù)字技術(shù)賦能，加快構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展高地。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，打造一批智能車間、智能工廠和骨干企業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，到2027年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、重點企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、80%。到2027年，智能制造工廠(5G)不少于300家。
推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。提升重點行業(yè)用能設(shè)備能效水平，應(yīng)用推廣節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等先進技術(shù)裝備，推動電機、泵、變壓器、鍋爐等重點用能設(shè)備更新?lián)Q代，到2027年重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。支持企業(yè)申報制造強省獎補資金。按規(guī)定享受購置節(jié)能專用設(shè)備所得稅抵免。對以設(shè)備更新為主的技改項目，推廣實施告知承諾制。加快構(gòu)建綠色制造體系，推進“近零碳”園區(qū)、“近零碳”工廠建設(shè)，到2027年，新建40家綠色工廠，15家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，4家綠色工業(yè)園區(qū)和80家(近)零碳工廠。
推動重點行業(yè)企業(yè)安全更新改造。推動化工企業(yè)對裝置及裝置內(nèi)主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達到設(shè)計使用年限或未規(guī)定設(shè)計使用年限，但實際投資運行時間超過20年的老舊生產(chǎn)裝置更新改造，到2027年更新替代100臺(套)以上老舊化工裝置；鋁鎂金屬粉塵企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新改造31家，其他粉塵涉爆企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新15家以上。
(二)加快能源和環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新。
加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造，到2027年累計完成改造煤電機組規(guī)模16臺980萬千瓦以上。累計完成淘汰落后17臺煤電機組產(chǎn)能36.5萬千瓦。鼓勵燃煤電廠配置碳捕集利用設(shè)備。加快推進730萬千瓦“先立后改”支撐性電源項目建設(shè)，有效提升區(qū)域能源電力保供水平。(市發(fā)改委、蘇州供電公司牽頭負責(zé))
加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。實施廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(shè)施升級改造。到2027年更新提升91個斷面監(jiān)測水站、26個大氣監(jiān)測站點儀器設(shè)備、16個噪聲監(jiān)測站點、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備67臺(套)。
(三)推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。
推進老舊住宅電梯更新改造。推動使用15年以上老舊住宅電梯安全評估及隱患整治，加快更新不符合標準、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯，加大報廢更新或修理改造老舊住宅電梯力度。鼓勵采取平層入戶方式增設(shè)電梯，實現(xiàn)無障礙通行。支持使用住房公積金、住宅專項維修資金加裝更新電梯，按規(guī)定落實資金和土地支持政策。
推進既有建筑節(jié)能改造。更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的熱泵機組、散熱器、
冷水機組、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫、照明設(shè)備等。到2027年完成公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積80萬平方米以上。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行綠色債券支持既有建筑節(jié)能改造。
推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。持續(xù)開展城市燃氣管道“帶病運行”評估和專項治理，到2027年，完成燃氣老舊管網(wǎng)更新改造約1400公里，場站及設(shè)施更新改造約604處，用戶設(shè)施更新改造約108.8萬戶。加大城市生命線工程建設(shè)，推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新，配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)。推進老舊設(shè)施智能化改造和通信基礎(chǔ)設(shè)施改造。加快推進公共供水管網(wǎng)漏損治理重點城市建設(shè)，結(jié)合市政管道更新、老舊小區(qū)改造、二次供水設(shè)施和管道改造等，同步開展智能化建設(shè)，提升供水漏損管控智能化程度，更新改造管齡老舊、材質(zhì)落后的供水管，到2027年，新改建供水管網(wǎng)800公里；對排水處理設(shè)施進行更新改造，到2027年新改建排水管網(wǎng)400公里。
推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。加快推進生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備、新能源環(huán)衛(wèi)車輛、建筑(裝修)垃圾資源化利用設(shè)施設(shè)備等更新，到2027年完成14條以上既有生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)線超低排放改造、10座以上垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)范化建設(shè)。
(四)推動交通運輸設(shè)備更新。
推動運輸工具設(shè)備更新。加大公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用，支持老舊新能源車輛和動力電池更新?lián)Q代，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶，推動新能源和LNG等動力船舶應(yīng)用，到2027年新能源城市公交車輛占比達到85%。力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車，鼓勵淘汰國Ⅳ排放標準營運類柴油貨車。
推動交通設(shè)施設(shè)備更新。鼓勵新增、更換和改造更新應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機械、港內(nèi)車輛、海事巡查等裝備和老舊儲罐，到2027年改造20個以上港口儲罐。鼓勵對既有市管高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施進行智慧化管控提升改造，加裝智慧感知、智能監(jiān)測、安全預(yù)警等智能化終端設(shè)備。
(五)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新。
推動農(nóng)機設(shè)備更新。推動農(nóng)機裝備智能化升級，加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應(yīng)用，推進農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和迭代升級。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)機車載監(jiān)控應(yīng)用終端和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備推廣應(yīng)用。加快淘汰報廢老舊農(nóng)機，加大耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備更新力度，到2027年報廢更新農(nóng)機3000臺(套)。鼓勵各縣級市(區(qū))在省級老舊農(nóng)機淘汰更新專項資金補助的基礎(chǔ)上予以配套資金補貼。推進環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。
推動農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。開展種植、畜禽、水產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、保鮮、產(chǎn)地烘干等設(shè)施設(shè)備更新，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工設(shè)備提檔升級。到2027年力爭改造提升老舊設(shè)施棚室0.8萬畝，完成8艘漁船北斗終端安裝以及漁船消防栓、救生筏、航行信號燈更新改造，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施20座，改造智能綠色產(chǎn)地烘干中心20個，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工設(shè)施設(shè)備更新示范企業(yè)10家。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé))
(六)推動教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新。
推動教育領(lǐng)域設(shè)備更新。推動符合條件的高校、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備。推動全市中小學(xué)實驗設(shè)備重點更新，對符合條件的配置更新教學(xué)儀器設(shè)備，提升教學(xué)水平，到2027年累計更新中小學(xué)實驗設(shè)備139套。
推動文旅設(shè)施設(shè)備更新。推動索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等更新提升，推廣人工智能、增強現(xiàn)實等技術(shù)的應(yīng)用，到2027年累計更新大型文旅設(shè)施設(shè)備30臺(套)以上。
推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)備迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備更新，力爭到2027年累計更新醫(yī)療設(shè)備3萬臺(套)。
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