近日，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局印發(fā)《蘭州新區(qū)市場監(jiān)管部門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，從加大政策支持、優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、規(guī)范市場環(huán)境、強(qiáng)化法治保障等五個(gè)方面提出32條措施，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這也是繼2023年蘭州新區(qū)出臺扶持個(gè)體工商戶發(fā)展“34條措施”后，又一扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬核舉措。
近年來，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，全面落實(shí)甘肅省支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，持續(xù)健全完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，聚力在寬準(zhǔn)入、提效能、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管上創(chuàng)新突破，全力推動民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。截至2024年3月31日，蘭州新區(qū)民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體總量達(dá)3.9萬戶，占全部經(jīng)營主體的94.85%。
加大對民營經(jīng)濟(jì)的政策支持力度方面提出4項(xiàng)措施，包括認(rèn)真抓好扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)，明確任務(wù)、細(xì)化分工、推廣做法、推進(jìn)各項(xiàng)政策落地；持續(xù)做好扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作，開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育，發(fā)揮“名優(yōu)特新”個(gè)體工商戶示范引領(lǐng)作用；深入推進(jìn)經(jīng)營主體培育“五轉(zhuǎn)”工程，引導(dǎo)有規(guī)模、有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)零住餐經(jīng)營主體上規(guī)入庫工作，提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量；持續(xù)做好“包抓聯(lián)”“六必訪”工作，推進(jìn)“包抓聯(lián)”企業(yè)工作全覆蓋。
優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境方面提出9項(xiàng)措施，包括推行企業(yè)全生命周期“一站式”服務(wù)，提高企業(yè)開辦、準(zhǔn)入準(zhǔn)營、注銷退出便利化水平；推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，企業(yè)開辦“智能辦”、企業(yè)變更“一次辦”、企業(yè)注銷“套餐辦”；持續(xù)深化“證照分離”改革；推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章推廣應(yīng)用，搭建新區(qū)企業(yè)電子印章服務(wù)平臺，完善企業(yè)電子印章庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章同步發(fā)放、同步應(yīng)用，推動電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用向更多領(lǐng)域拓展；探索證照并銷改革試點(diǎn)，建立企業(yè)注銷“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息共享、并行審批、即時(shí)辦結(jié)”機(jī)制；優(yōu)化住所(經(jīng)營場所)登記，拓展集群注冊、工位注冊適用范圍，進(jìn)一步釋放住所(經(jīng)營場所)資源，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；壓縮醫(yī)療器械經(jīng)營許可證審批時(shí)限；擴(kuò)大印章刻制政府買單受益范圍，將省內(nèi)外遷入企業(yè)及“個(gè)轉(zhuǎn)企”等經(jīng)營主體納入免費(fèi)印章“免申即享”范圍；拓寬創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)受益面，多部門聯(lián)動開展“政銀攜手助小微，幫扶項(xiàng)目促發(fā)展”專項(xiàng)行動，切實(shí)減輕中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資難題。
規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場環(huán)境方面提出4項(xiàng)措施，包括加強(qiáng)公平競爭審查，維護(hù)公平公正、有序競爭的市場秩序；強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，曝光典型案例、強(qiáng)化執(zhí)法威懾；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范市場經(jīng)營秩序；促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化監(jiān)管，開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動，增強(qiáng)人民群眾網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障方面提出8項(xiàng)措施，包括加強(qiáng)法治監(jiān)管；深入推進(jìn)公正文明執(zhí)法；深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管；持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；持續(xù)開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，加大典型問題曝光力度；開展“綜合監(jiān)管一件事”改革，制定《蘭州新區(qū)“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管工作方案》，探索推行“綜合查一次”監(jiān)管模式；強(qiáng)化信用監(jiān)管，制定出臺《蘭州新區(qū)推行包容審慎+信用監(jiān)管的實(shí)施方案》，建立以信用為基礎(chǔ)，貫穿經(jīng)營主體全生命周期的“信用承諾+分類監(jiān)管+失信約束+信用修復(fù)”新型監(jiān)管機(jī)制；完善信用修復(fù)機(jī)制，制定出臺《蘭州新區(qū)市場監(jiān)管部門信用修復(fù)指南》，進(jìn)一步明確修復(fù)范圍、修復(fù)條件、修復(fù)流程、修復(fù)材料，鼓勵和幫助失信當(dāng)事人自我糾錯、主動自新、重塑信用。
加力推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面提出7項(xiàng)措施，包括持續(xù)加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；引導(dǎo)民營企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，貫徹落實(shí)新《中華人民共和國公司法》；深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動，提升民營企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力；支持民營企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化能力，加強(qiáng)民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)幫扶，強(qiáng)化國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)試點(diǎn)培育；全面提升計(jì)量服務(wù)能力，深入推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動和創(chuàng)建誠信計(jì)量示范點(diǎn)建設(shè)；加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)，深入開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升”和“檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”行動，大力推進(jìn)高端品質(zhì)認(rèn)證，助力強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)園區(qū)；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企服務(wù)，探索制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，加大民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
蘭州新區(qū)市場監(jiān)管部門將用“真金白銀”的利好政策、“精準(zhǔn)滴灌”的個(gè)性化服務(wù)，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，服務(wù)民營企業(yè)茁壯成長，讓民營企業(yè)家底氣更足、膽子更大、步伐更穩(wěn)，推動民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展浪潮中提高量級、提升能級，為蘭州新區(qū)譜寫高質(zhì)量跨越式發(fā)展嶄新篇章貢獻(xiàn)“民企力量”。
來源：甘肅省市場監(jiān)督管理局
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編輯:楊振鐸‖責(zé)編:姚皓焜
供稿:蘭州新區(qū)市場監(jiān)管局 何可楨
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