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《2024年湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》印發(fā)

2024-01-19 14:17:15 來源:湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量:10298

  湘農(nóng)辦發(fā)〔2024〕3號
 
  各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳直相關(guān)單位:
 
  為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測評估預警、監(jiān)督執(zhí)法等作用,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定,在征求市州意見基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,我廳編制了《2024年湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
 
  湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
 
  2024年1月10日
 
  2024年湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案
 
  一、目標任務
 
  依據(jù)食品安全、質(zhì)量工作等相關(guān)考核目標,嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于監(jiān)測工作要求,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測數(shù)量13.2萬批次以上(達到2批次/千人)。其中,省級定量監(jiān)測不少于2.6萬批次,省級例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上,市縣級定量監(jiān)測不少于10.6萬批次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展快速檢測(酶抑制法和膠體金速測)數(shù)量不少于600批次,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好,不發(fā)生較大以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
 
  二、具體內(nèi)容
 
  (一)例行監(jiān)測
 
  例行監(jiān)測以科學真實評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,真實反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和管理水平。堅持隨機性、代表性原則,抽樣點位以“三前”環(huán)節(jié)為主,包括生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖基地、屠宰場、運輸車、水產(chǎn)品暫養(yǎng)池、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等,覆蓋所有縣市區(qū)、主要生產(chǎn)消費的農(nóng)產(chǎn)品種類(包括小宗特色品種)和各環(huán)節(jié)的各類主體(農(nóng)戶要有一定占比),如實詳盡地記錄樣品產(chǎn)地來源。省級開展蔬菜、水果、茶葉、稻谷、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品例行監(jiān)測數(shù)量10800批次(蔬菜3500批次、水果1260批次、茶葉600批次、稻谷1240批次、畜禽產(chǎn)品2520批次、水產(chǎn)品1680批次),由三個省級檢測機構(gòu)承擔任務(見附件1)。市縣兩級科學安排例行監(jiān)測數(shù)量、范圍和項目,覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)主要生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,重點包括小宗特色品種,監(jiān)測參數(shù)應涵蓋禁限用、停用、不得使用藥物和常規(guī)使用較多、易超標的藥物,監(jiān)測總數(shù)量不少于5.36萬批次,全面掌握所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
 
  (二)風險監(jiān)測
 
  風險監(jiān)測以關(guān)注對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大影響的區(qū)域性、系統(tǒng)性風險為目的。省級開展稻谷專項風險監(jiān)測8240批次,由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心和14個市州檢測機構(gòu)承擔任務,臨田定量監(jiān)測早中晚稻中的鉛、鎘含量(見附件2)。各市縣要根據(jù)糧食播種面積合理安排監(jiān)測數(shù)量,按照科學布點、聯(lián)動互補、全面覆蓋、精準定位的原則,注重樣品的代表性、合理性,稻谷專項風險監(jiān)測具體安排和要求另行發(fā)文。同時,市縣要突出地域特色,針對本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,開展專項風險監(jiān)測總數(shù)量不少于3.4萬批次,發(fā)現(xiàn)和解決問題隱患。
 
  (三)監(jiān)督抽查
 
  監(jiān)督抽查以發(fā)現(xiàn)問題、檢打聯(lián)動和執(zhí)法辦案為目的。堅持“雙隨機、一公開”和嚴格規(guī)范程序的要求,采取“隨檢隨報、隨報隨查”的方式,聚焦“治違禁控藥殘促提升”三年行動集中整治的11個重點品種和問題隱患較多的品類,確定重點檢測參數(shù)。省級開展監(jiān)督抽查7000批次(含豇豆500批次),其中,采取公開招標方式委托第三方檢測機構(gòu)承擔5000批次(蔬菜1600批次、水果600批次、畜禽產(chǎn)品1400批次、水產(chǎn)品1400批次);委托三個省級檢測機構(gòu)開展重點品類監(jiān)督抽查2000批次(蔬菜1000批次、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品各500批次,見附件3),具體安排另行發(fā)文。市縣兩級要堅持問題導向,結(jié)合各類監(jiān)測和監(jiān)管巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,突出禁限用藥和當?shù)厥褂幂^多的藥物,合理選擇監(jiān)測參數(shù),針對性地開展監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查占風險監(jiān)測數(shù)量比例不少于20%,監(jiān)測總數(shù)量不少于1.83萬批次。
 
  三、工作要求
 
  (一)高度重視,上下聯(lián)動。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視、精心組織,上下聯(lián)動、各有側(cè)重,合理分配和科學推進任務,共同組織實施,確保按時按量、高質(zhì)高效地完成各級監(jiān)測任務(見附件4)。各地要落實屬地管理責任,強化組織領(lǐng)導,明確責任分工,保障監(jiān)測經(jīng)費,充分發(fā)揮三類監(jiān)測作用,分級分類推進,將“菜籃子”產(chǎn)品全部納入監(jiān)測范圍,逐步擴大監(jiān)測參數(shù)覆蓋面,確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全覆蓋、無漏項。
 
  (二)強化協(xié)作,各司其職。各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,要進一步完善本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,科學安排監(jiān)測任務,將豇豆作為必檢品種單列監(jiān)測要求,加強抽檢過程監(jiān)督和質(zhì)量控制,確保工作規(guī)范有序。各級質(zhì)檢機構(gòu)要加強與監(jiān)管部門的銜接配合,積極承擔檢測任務,嚴格按照技術(shù)要求,落實多點隨機取樣等抽樣標準、平行樣品測定等檢測技術(shù)規(guī)程和樣品加標回收等質(zhì)量保障措施,并現(xiàn)場配合指導監(jiān)督抽查抽樣,確保檢測數(shù)據(jù)準確和質(zhì)量合格。各地要加大監(jiān)督抽查力度,加強監(jiān)管、檢測和執(zhí)法隊伍的協(xié)作配合,杜絕地方保護主義,改進工作作風,加強執(zhí)法辦案,切實做到有案必查、查必到底,并對后續(xù)執(zhí)法查處工作進行跟蹤核查。
 
  (三)運用結(jié)果,加強處置。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分利用監(jiān)測結(jié)果,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢分析和會商,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管,跟進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,依據(jù)法律法規(guī)公開信息。例行監(jiān)測中,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢出不合格樣品的,要堅持“隨檢隨報隨轉(zhuǎn)”原則,及時開展溯源處置和跟進監(jiān)督抽查;在市場環(huán)節(jié)檢出不合格樣品且來源于轄區(qū)內(nèi)的,除通報本級市場監(jiān)管部門外,要對同類產(chǎn)品加強抽檢頻次,排查問題隱患,舉一反三加強監(jiān)管。監(jiān)督抽查中,對于不合格產(chǎn)品應立即組織啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)進行查處。加強與市場監(jiān)管、糧食和物資儲備、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判和聯(lián)合辦案協(xié)作機制。在工作過程中遇到問題,請及時與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系,聯(lián)系人:楊韶紅,電話:13687380849,郵箱:1040088623@qq.com。
 
  附件:1.2024年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測計劃
 
  2.2024年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃
 
  3.2024年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃
 
  4.2024年市縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃
 
 

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