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《河北省小餐飲登記管理辦法》政策解讀

2024-01-08 16:52:38 來(lái)源：河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局閱讀量：9843

　　一、修訂背景

　　自2018年7月1日起，《河北省小餐飲登記管理辦法》已實(shí)施五年時(shí)間，對(duì)規(guī)范全省小餐飲登記管理工作，確保小餐飲單位食品安全起到了積極的促進(jìn)作用。2022年，省政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化行政許可改革，對(duì)符合告知承諾情形的小餐飲實(shí)施告知承諾制，縮短了小餐飲登記時(shí)限，簡(jiǎn)化了審批流程。但隨著小餐飲單位數(shù)量的迅速增長(zhǎng)，小餐飲登記管理部門職責(zé)不明確、登記時(shí)限較長(zhǎng)、登記與監(jiān)管銜接工作不通暢等問(wèn)題逐漸突出，亟待進(jìn)一步完善小餐飲登記管理工作。

　　二、修訂目的

　　更好地貫徹落實(shí)“放管服”改革工作要求，壓縮小餐飲登記時(shí)限，優(yōu)化小餐飲登記核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷工作流程，實(shí)施小餐飲告知承諾制，提升小餐飲登記管理工作效率，明確省、市、縣級(jí)小餐飲登記、監(jiān)管部門職責(zé)，保障小餐飲食品安全。

　　三、修訂的主要內(nèi)容

　　修訂后的《河北省小餐飲登記管理辦法》從原來(lái)的27條內(nèi)容，增加到43條內(nèi)容。主要修訂內(nèi)容如下：

　　(一)完善小餐飲定義。明確小餐飲是指具有合法固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不足50平方米，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單，未達(dá)到辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證條件，從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。不合法的、臨時(shí)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在小餐飲登記范圍內(nèi)；大于或等于50平方米的餐飲服務(wù)單位不得辦理小餐飲登記證；鼓勵(lì)小餐飲經(jīng)營(yíng)者不斷提升經(jīng)營(yíng)條件，依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，只有經(jīng)營(yíng)條件無(wú)法達(dá)到取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》要求的，才可依法辦理小餐飲登記證。

　　(二)明確小餐飲登記管理部門職責(zé)。河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省小餐飲登記管理工作。設(shè)區(qū)市行政審批部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)小餐飲登記管理工作?？h(市、區(qū))行政審批部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理和組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)小餐飲登記工作，保障小餐飲食品安全。

　　(三)壓縮小餐飲辦理時(shí)限。小餐飲經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)選擇告知承諾方式辦理小餐飲登記證時(shí)，小餐飲登記部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。未選擇告知承諾方式辦理小餐飲登記證的，小餐飲登記部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

　　(四)精簡(jiǎn)登記申請(qǐng)材料。申請(qǐng)小餐飲登記時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交食品安全規(guī)章制度，只需要提交制度目錄清單。對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)者身份證、從業(yè)人員健康證等證件，小餐飲登記部門能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，不再要求申請(qǐng)人提供復(fù)印件。

　　(五)實(shí)施小餐飲登記告知承諾制。根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于深化行政許可告知承諾制改革的實(shí)施意見》要求，新修訂的《河北省小餐飲登記管理辦法》新增告知承諾制相關(guān)條款，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾方式辦理《小餐飲登記證》，選擇告知承諾方式的，可當(dāng)場(chǎng)取得《小餐飲登記證》。

　　(六)強(qiáng)化小餐飲日常監(jiān)管工作。明確縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)條件保持情況、食品加工操作過(guò)程等內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

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