內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第二十一號
2023年11月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理條例》，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。
2023年11月30日
內(nèi)蒙古自治區(qū)食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理條例
(2015年5月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2023年11月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條本條例所稱食品小作坊，是指具有固定生產(chǎn)場所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件和設(shè)備工藝簡單，從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者。
本條例所稱小餐飲店，是指具有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、經(jīng)營條件簡單，從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
本條例所稱小食雜店，是指具有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營規(guī)模較小、從業(yè)人員較少，從事預(yù)包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品零售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
本條例所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營場所，在指定區(qū)域、規(guī)定時間段內(nèi)，從事預(yù)包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品零售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
食品小作坊、小餐飲店、小食雜店混業(yè)經(jīng)營的，由旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門按照食品安全風(fēng)險等級，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等確定生產(chǎn)經(jīng)營類型。
食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的具體認(rèn)定辦法由自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門制定，并向社會公布。
第四條 食品安全工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行政府監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第五條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販?zhǔn)鞘称钒踩牡谝回?zé)任人，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。
食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第六條 旗縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制、全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制，對本級食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門和下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議和考核。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的食品安全相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條 旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
旗縣級以上人民政府教育、民族事務(wù)、公安機關(guān)、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監(jiān)督管理職責(zé)。
第八條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的加工園區(qū)和集中場所，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，推動規(guī)模化、連鎖經(jīng)營。鼓勵社會力量參與加工園區(qū)和集中場所建設(shè)。
第九條 鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲店和小食雜店改善生產(chǎn)經(jīng)營條件、加強創(chuàng)新研發(fā)，推進生產(chǎn)加工經(jīng)營規(guī)模化和規(guī)范化，逐步向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提檔升級。
第十條鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販組建或者加入食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會。
食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)和督促食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，為會員提供培訓(xùn)、咨詢、維權(quán)等服務(wù)，促進本行業(yè)食品安全水平提高。
消費者權(quán)益保護組織和其他消費者組織對違反本條例規(guī)定，損害消費者合法權(quán)益的行為，依法進行社會監(jiān)督。
第十一條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強公眾的食品安全意識和自我保護能力，對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第十二條 任何組織和個人有權(quán)舉報食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱、地址和舉報電話。對舉報情況應(yīng)當(dāng)依法處理，并為舉報人保密，維護其合法權(quán)益。
第二章 一般規(guī)定
第十三條 對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品實行目錄管理。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品目錄由自治區(qū)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門制定，并向社會公布。
第十四條 食品小作坊、小餐飲店和小食雜店應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門登記后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要登記。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
食品攤販實行備案管理。
第十五條 食品小作坊、小餐飲店和小食雜店申請登記，應(yīng)當(dāng)提交申請人有效身份證明和申請書及相關(guān)材料。旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依法審核申請人提交的相關(guān)資料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查；對符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)予以登記并發(fā)放登記證；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。
旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)绞称窋偽徊杉瘮傌湹纳矸葑C件、健康證件、食品及食品原料來源等監(jiān)管信息，并發(fā)放備案憑證。
食品安全監(jiān)督管理部門辦理登記或者備案不得收取或者變相收取任何費用。
第十六條 取得登記證的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店可以依法從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營，食品攤販可以網(wǎng)絡(luò)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的食品安全義務(wù)。
第十七條食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)按照登記證或者備案憑證載明的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營。
登記證有效期為三年，食品攤販備案憑證有效期為一年。
不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證。不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。
第十八條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店在登記證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前十五個工作日之前到登記部門辦理延續(xù)手續(xù)。登記部門應(yīng)當(dāng)自收到登記證延續(xù)申請之日起五個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
登記證事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個工作日內(nèi)向登記部門提出變更申請。對確需變更的，登記部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起五個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
食品小作坊、小餐飲店、小食雜店不再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向登記部門申請注銷登記。登記部門應(yīng)當(dāng)自收到注銷申請之日起五個工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。
第十九條 有下列情形之一的，登記部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記注銷手續(xù)：
(一)登記證有效期屆滿未申請延續(xù)的；
(二)登記證被依法撤銷、撤回或者吊銷的；
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格被依法終止的；
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品登記事項無法實現(xiàn)的；
(五)申請人不再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營且在登記證有效期內(nèi)未申請注銷的；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。健康證明在全自治區(qū)范圍內(nèi)有效。
第二十一條食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案憑證和從業(yè)人員健康證明，倡導(dǎo)食品小作坊、小餐飲店采取適當(dāng)方式公示食品加工制作時使用食品添加劑的情況。
第二十二條 旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門核實食品從業(yè)人員健康證明信息時，承擔(dān)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范
第二十三條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，符合食品安全要求和條件；
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備，有相應(yīng)的供排水、消毒、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)施、設(shè)備；
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)生產(chǎn)加工食品所使用的原輔料、用水、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
(二)建立進貨查驗記錄制度，采購食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的相關(guān)許可證、可溯源憑證和產(chǎn)品合格證明等文件，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號或者生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑據(jù)票據(jù)；相關(guān)票據(jù)憑證和查驗記錄保留期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保留期限不得少于兩年；
(三)建立食品生產(chǎn)加工記錄制度，如實記錄生產(chǎn)加工中原輔料投放品種名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期，食品添加劑的名稱、使用量、使用人等內(nèi)容，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年；
(四)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)加工食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩或者面罩；
(五)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品；
(六)食品添加劑應(yīng)當(dāng)專柜存放、專人保管；
(七)生、熟食品加工用具、容器分開使用；
(八)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害、保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
(九)直接接觸食品的
包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)清潔、無毒、無害；
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害，符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
(十一)按照相關(guān)規(guī)定處理垃圾、污水；
(十二)不得接受委托生產(chǎn)加工，不得以分裝形式生產(chǎn)加工，不得生產(chǎn)加工食品添加劑；
(十三)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十五條 食品小作坊對新投產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行全項檢驗，檢驗合格后方可生產(chǎn)、銷售。
第二十六條 小餐飲店從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有與所經(jīng)營、制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，符合食品安全要求和條件；
(二)具有與所經(jīng)營、制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施或者設(shè)備，有相應(yīng)的供排水、冷凍冷藏、洗滌、消毒、防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)施或者設(shè)備；
(三)加工場所布局合理，與就餐場所、衛(wèi)生間有效隔離，粗加工、烹飪、餐具飲具清洗消毒、食品原料貯存等功能區(qū)分區(qū)明確，防止食品存放、制作產(chǎn)生交叉污染；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十七條 小餐飲店從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)采購使用的食品原輔料、食品添加劑、用水、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和其他國家標(biāo)準(zhǔn)；
(二)采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)查驗并保存供貨者的相關(guān)許可證、可溯源憑證和產(chǎn)品合格證明等文件；
(三)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品；
(四)加工區(qū)域與生活區(qū)域分離，生、熟食品加工用具、容器分開使用并有明顯標(biāo)識；
(五)使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)如實記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、使用時間、使用人員；
(六)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，加工制作食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩或者面罩；
(七)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害、保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
(八)使用的餐具飲具應(yīng)當(dāng)清潔消毒并符合食品安全要求；無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全要求的集中消毒餐飲具或者一次性餐飲具；
(九)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害，符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
(十)按照相關(guān)規(guī)定處理垃圾、污水；
(十一)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十八條 小食雜店從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有與所銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所和設(shè)施，保持該場所環(huán)境整潔；
(二)用于食品經(jīng)營的工具、容器、設(shè)備等保持清潔衛(wèi)生，符合食品安全要求；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 小食雜店從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)查驗供貨者的許可證或者備案證明材料和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，如實記錄并保存相關(guān)憑證，保證食品來源可追溯，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年；
(二)食品銷售、貯存場所與生活場所有效分隔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x；
(三)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，廢棄物密閉收集設(shè)備能夠正常使用；
(四)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品；
(五)銷售直接入口的散裝食品所配備的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、清洗
消毒設(shè)備能夠正常使用；
(六)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)保持生熟分離，防止交叉污染；
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十條 旗縣級人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則，會同食品安全監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段，并向社會公布。
幼兒園、中小學(xué)校門口周圍100米范圍內(nèi)，不得劃定為食品攤販經(jīng)營區(qū)域。
第三十一條 食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)查驗供貨者的許可證或者備案證明材料和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，如實記錄并保存相關(guān)憑證，保證食品來源可追溯；
(二)保持場所環(huán)境整潔、衛(wèi)生，遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定；
(三)配有防雨、防塵、防蟲、防蠅、防鼠、防污染等設(shè)施以及密閉的廢棄物容器；
(四)直接入口食品與其他食品分開存放，避免食品接觸有毒物、不潔物；
(五)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的容器、工具、設(shè)備和包裝材料，并保持無毒、無害、清潔衛(wèi)生；
(六)保持餐具、飲具干凈衛(wèi)生；
(七)經(jīng)營過程中防止原料與成品交叉污染；
(八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)包裝食品的外包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件、所使用的食品添加劑的通用名稱、登記證編號以及生產(chǎn)加工者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝或者外置標(biāo)簽牌上標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
第三十三條 禁止食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營中有下列行為：
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品，在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；
(二)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；
(三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營食品；
(四)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；
(五)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；
(六)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品；
(七)經(jīng)營未按照規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
(八)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；
(九)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
(十)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)；
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
(十二)生產(chǎn)經(jīng)營不符合已經(jīng)明示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的食品；
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第三十四條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)核驗入場的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販登記證或者備案信息、生產(chǎn)經(jīng)營主要食品品種及從業(yè)人員健康證明等信息，并留存復(fù)印件，建立相關(guān)檔案，明確其食品安全責(zé)任；
(二)定期對入場的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營條件、食品安全狀況進行檢查，并對檢查情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門。
第四章 監(jiān)督管理
第三十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，充分運用信息化手段，依法簡化辦事程序，為食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供服務(wù)。
第三十六條 旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販按照風(fēng)險評價指標(biāo)，劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險等級，實施風(fēng)險分級管理。
第三十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施。
第三十八條 旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門在對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；
(五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第三十九條 食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、城市管理行政執(zhí)法部門等有關(guān)部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，不得妨礙食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得收取檢驗費用和其他費用，不得索取或者收受財物，不得謀取其他不正當(dāng)利益。
第四十條 旗縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時將食品安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品可能存在的食品安全隱患相關(guān)信息通報同級食品安全監(jiān)督管理等部門，并報告本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生健康部門。食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進一步調(diào)查。
旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定食品安全抽樣檢驗計劃，對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行不定期抽樣檢驗，依法公布檢驗結(jié)果，并支付樣品費。
對抽樣檢驗不合格的，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時啟動核查處置工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)，依法開展調(diào)查處理。必要時，上級食品安全監(jiān)督管理部門可以直接組織調(diào)查處理。
第四十一條 旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，將食品生產(chǎn)經(jīng)營登記、備案情況、監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公示；對有不良信用記錄、信用風(fēng)險高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次并督促其履行食品安全主體責(zé)任。
第四十二條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販發(fā)生食品安全事故的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時救治食物中毒人員，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備，防止事故擴大，并向旗縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門報告。旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時調(diào)查、處置。
任何組織和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十三條 旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販從業(yè)人員進行食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高其食品安全意識。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店和小食雜店違反禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品目錄從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款。
食品攤販違反禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品目錄從事經(jīng)營活動的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑，處500元以上2000元以下罰款，并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
第四十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店和小食雜店未經(jīng)登記擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上1萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店和小食雜店以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的，或者偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門分別撤銷、吊銷登記證，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販未執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，處500元以上2000元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販不履行證件公示義務(wù)的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告。
第四十九條 違反本條例第二十三條、第二十六條、第二十八條規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店和小食雜店在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
第五十條違反本條例第二十四條、第二十七條、第二十九條規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店和小食雜店不符合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食品添加劑，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
食品攤販違反本條例第三十一條關(guān)于經(jīng)營規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
第五十一條 食品小作坊、小餐飲店和小食雜店違反本條例第三十三條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
食品攤販違反本條例第三十三條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由旗縣級以上人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十三條 小餐飲店、小食雜店和食品攤販履行了本條例規(guī)定的進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證以外處罰處理的，由旗縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。
第五十五條 在食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十六條本條例自2024年3月1日起施行。
來源：內(nèi)蒙古人大微信公眾號
手機站
微信小程序
Foodjx公眾號
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號
我要評論