黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)《黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展若干政策措施》的通知
各市(地)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：
《黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
黑龍江省人民政府辦公廳
2023年12月22日
(此件公開發(fā)布)
黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)
數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展若干政策措施
為加快構建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型，在銜接現(xiàn)有政策措施基礎上，制定如下政策措施。
一、推動制造業(yè)加快數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型升級
(一)實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動。聚焦“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點發(fā)展領域，以全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案為統(tǒng)領，圍繞航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機等5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動方案，形成“1+N”的方案體系和推進機制，利用3年時間推動全省規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。
(二)實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”千企技改專項行動。面向“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點產(chǎn)業(yè)領域，聚焦智能設備更新、數(shù)字化工藝升級、數(shù)據(jù)賦能管理創(chuàng)新、數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化升級改造，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”千企技術改造專項行動，加力培育一批數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)和智能工廠。以企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術改造項目入統(tǒng)投資金額為依據(jù)，按入統(tǒng)時一年期貸款市場報價利率(LPR)水平給予2倍資金支持，最高不超過2500萬元。經(jīng)省級認定的數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)和智能工廠，按項目合同金額(含設備投資和工業(yè)軟件購置等數(shù)字化建設費用)給予10%的一次性補助，最高分別不超過200萬元和1000萬元。
(三)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標。圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系構建和能力提升，全面推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型、智能制造能力成熟度模型等國家標準應用推廣力度。對首次通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)、軟件能力成熟度模型(CSMM)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應用水平與績效評價、國家智能制造能力成熟度(CMMM)等國家認證標準等級為3級及以上的企業(yè)，分等級遞進給予最高80萬元獎勵。
(四)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范企業(yè)。積極組織企業(yè)參與國家新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等試點示范活動，鼓勵并推薦優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)國家級試點示范，對獲評企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。
(五)強化企業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。依托國家和省級工業(yè)信息安全服務平臺，加快推動自主可控信息安全技術和產(chǎn)品研發(fā)與應用推廣。全面開展重點地區(qū)重點企業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全評估評測，強化企業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全風險防范意識和應急處置能力。支持網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全第三方服務機構按照市場化、法治化和商業(yè)可持續(xù)原則提供相關專業(yè)服務。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全和工業(yè)領域數(shù)據(jù)評估評測達到2級及以上的單位，分等級遞進給予最高50萬元獎勵。
二、推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型
(六)實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動。以推動中小企業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化升級為導向，持續(xù)提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)和綜合解決方案供給能力，培育集聚一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，壯大我省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模。持續(xù)加力推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺建設，打造一批市場導向定位精準、功能全面的服務中小企業(yè)數(shù)字化賦能的公共平臺。培育認定一批行業(yè)及綜合解決方案應用示范標桿，帶動更多行業(yè)和企業(yè)推廣應用數(shù)字化新技術、新系統(tǒng)、新模式。
(七)實施專精特新中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動。聚焦專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動，用2年時間完成全鏈條數(shù)字化智能化改造提升。每年認定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標桿企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵50萬元。其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵100萬元。
(八)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。支持哈爾濱國家首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市按照實施方案全面開展建設工作。鼓勵具備條件和基礎的市(地)積極申報國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。進一步發(fā)揮試點城市示范引領作用，面向產(chǎn)業(yè)基礎好、中小企業(yè)集聚的城市，組織開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市創(chuàng)建工作，認定2—3個省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，每個城市給予3000萬元資金支持。
(九)開展大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合發(fā)展攜手行動。鼓勵重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)牽頭組織中小企業(yè)合作推廣平臺化、小型化、精準化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案落地實施，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化協(xié)同融合發(fā)展能力和水平，提高全產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力。鼓勵具備條件的大企業(yè)牽頭組建軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)，開發(fā)推廣滿足行業(yè)特點、符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化服務，輸出一體化綜合解決方案。
三、大力推進智能制造
(十)聚焦重點領域推動智能制造。對接國家智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動，聚焦裝備制造、航空航天、食品、新材料、電子信息、消費品等重點領域，制定智能制造實施路線圖，分步驟分階段組織推進，引領帶動智能基礎零部件和裝置、通用智能制造裝備、專用智能制造裝備和新型智能制造裝備發(fā)展。
(十一)實施智能制造試點示范行動。支持哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等產(chǎn)業(yè)基礎較好城市，對標國家標準示范拓展智能制造典型應用場景，以“賽馬”、“揭榜掛帥”等方式建設一批智能制造示范工廠，探索形成具有區(qū)域和行業(yè)特色的智能轉(zhuǎn)型升級路徑，支持企業(yè)爭創(chuàng)國家智能制造試點示范。組織開展智能制造典型應用場景系統(tǒng)解決方案遴選評比，培育一批掌握關鍵核心技術、具備較強自主可控供給能力的優(yōu)勢企業(yè)，推廣一批先進適用、可大規(guī)模復制推廣的智能制造系統(tǒng)解決方案，提升專業(yè)化、標準化的智能制造集成服務能力。對獲評國家級智能制造應用場景、智能制造示范工廠的，分別給予一次性50萬元和100萬元獎勵。
(十二)加強智能制造核心技術攻關。對接國家智能制造重大科技創(chuàng)新項目，推動裝備、軟件、網(wǎng)絡等成組連線創(chuàng)新突破，加快優(yōu)秀解決方案落地實施和復制推廣。聚焦智能化生產(chǎn)、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、遠程運維等智能制造重點領域，組織哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、中國電子科技集團公司第四十九研究所、中國船舶重工集團公司第七〇三研究所、中國一重集團有限公司、哈爾濱電氣集團有限公司等高校院所和重點企業(yè)開展聯(lián)合攻關，力爭突破一批“卡脖子”關鍵技術，形成一批首臺(套)重大技術裝備和標志性技術產(chǎn)品，納入黑龍江省創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄并加快推廣應用。
(十三)推動人工智能創(chuàng)新應用。對接國家通用人工智能創(chuàng)新工程，組織哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等高校開展算力、算法、數(shù)據(jù)等底層技術開發(fā)，推動更多人工智能底層核心技術和應用方案列入國家重點工程，加快推進產(chǎn)業(yè)化。依托哈爾濱工業(yè)大學人工智能產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等載體，推進人工智能通用大模型等技術研發(fā)和應用落地，引進培育人工智能專業(yè)人才。支持哈爾濱工業(yè)大學人工智能產(chǎn)教融合國家級創(chuàng)新平臺建設，按國家要求省市兩級財政分別給予配套補助。
四、提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務供給能力
(十四)引進培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商。聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能、智能制造等典型應用場景和需求，組織開展供需對接，培育一批服務能力強、業(yè)務范圍廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商，定期收集服務商開展業(yè)務、企業(yè)反饋意見等方面情況，每年評選優(yōu)質(zhì)服務商。鼓勵服務商與制造業(yè)龍頭企業(yè)圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點痛點問題協(xié)同開發(fā)系統(tǒng)解決方案，加快培育本地數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商。
(十五)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務。引導數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務，量身定制系統(tǒng)解決方案。對提出的系統(tǒng)解決方案被企業(yè)采用并實施完成的，按照每戶企業(yè)5萬元標準，給予省內(nèi)每個服務商每年最高不超過50萬元獎勵。
(十六)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務水平。支持企事業(yè)單位建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，面向重點行業(yè)領域推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務，每個二級節(jié)點建設單位給予500萬元獎勵。引導企業(yè)接入二級節(jié)點、開展標識解析應用，提升產(chǎn)品質(zhì)量追溯、供應鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等能力水平。
(十七)提升信創(chuàng)產(chǎn)品供給服務能力。以信創(chuàng)領域需求為導向，加快制定我省信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)地方標準，組織開展信創(chuàng)技術攻關和適配驗證平臺建設，依托哈爾濱新區(qū)等平臺載體加力打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進培育一批信創(chuàng)軟硬件頭部企業(yè)。依托骨干企業(yè)組織高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)組成創(chuàng)新聯(lián)合體，面向制造業(yè)以及教育、醫(yī)療、電力、交通、金融等重點行業(yè)領域典型應用場景加強協(xié)同攻關、成果轉(zhuǎn)化和應用推廣，大力發(fā)展國產(chǎn)化軟硬件信創(chuàng)產(chǎn)品。每年評選認定一批技術創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出且在我省生產(chǎn)銷售的智能硬件和軟件產(chǎn)品進入黑龍江省創(chuàng)新產(chǎn)品(服務)目錄，支持信創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務加速推廣應用。
五、提高數(shù)字基礎設施支撐水平
(十八)推進通信基礎設施建設。加快5G規(guī)?；渴饝?，依法免費開放公共設施和國有企業(yè)所屬建筑物，利用路燈、監(jiān)控桿、辦公樓等公共資源，支持建設基站、機房等通信基礎設施。推動桿塔、管道、管廊、隧道、光纜、機房等設施資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網(wǎng)絡建設開放共享。深入實施電信普遍服務，持續(xù)推動沿邊沿線通信基礎設施建設，鼓勵電信運營企業(yè)在邊境地區(qū)推進5G異網(wǎng)漫游。實施“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動，支持各市(地)創(chuàng)建“千兆城市”，鼓勵哈爾濱面向重點區(qū)域和領域開展萬兆網(wǎng)絡試點。
(十九)推進算力基礎設施建設。加快推進哈爾濱國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，支持行業(yè)重點企業(yè)和基礎電信企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型廠區(qū)等需求熱點區(qū)域布局建設通用、智算、超算和邊緣算力中心等新型基礎設施。按照相關政策規(guī)定，對計算能力達到50P以上的智算中心和超算中心，按照設備和軟件等建設費用的30%，給予建設單位最高2000萬元獎勵。支持省內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)購買算力服務用于開展人工智能等領域科學研究、技術攻關、產(chǎn)業(yè)化應用，對實際購買重點算力服務商算力資源超過30萬元的高校、科研院所和企業(yè)，按實際支出額給予30%創(chuàng)新消費獎勵，每個單位每年獎勵最高400萬元。
(二十)深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新。鼓勵哈爾濱開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)試點建設。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)行動，加快推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用推廣，推動重點企業(yè)開展5G全連接工廠建設，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景。
本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期3年。符合本政策措施，同時符合我省其他政策規(guī)定的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持，另有規(guī)定除外。
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