本報記者 粘 新
由中國奶業(yè)協(xié)會主辦的2023國家“學生飲用奶計劃”工作會近日在海南省??谑姓匍_。此次會議旨在深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》精神,積極踐行“健康中國”戰(zhàn)略,交流、總結(jié)國家“學生飲用奶計劃”推廣經(jīng)驗,部署下一階段工作任務,推動我國學生飲用奶推廣工作取得新成效。會上,中國奶業(yè)協(xié)會發(fā)布《國家“學生飲用奶計劃”推廣公報(2023)》。
協(xié)同發(fā)力 持續(xù)推廣“學生飲用奶計劃”
“學生飲用奶關系孩子們的營養(yǎng)健康,關系國家的未來、民族的希望。”原農(nóng)業(yè)部副部長、中國奶業(yè)協(xié)會名譽會長高鴻賓介紹,推廣學生飲用奶始于2000年,由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)提出,并將每年9月最后一個星期的星期三定為“世界學生奶日”。在聯(lián)合國糧農(nóng)組織的支持、鼓勵和倡導下,中國開始實施“學生飲用奶計劃”。2013年中國奶業(yè)協(xié)會在承擔此項工作之后,制定標準、擴大范圍、增加品種,使這項計劃實現(xiàn)了全新轉(zhuǎn)變和全面升級,成效顯著。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長辛國昌指出,要把國家“學生飲用奶計劃”這項工作做好,需要各方協(xié)同發(fā)力。一是廣大乳品企業(yè)要承擔應有的社會責任。建立穩(wěn)定可靠的奶源基地,加強奶牛良種繁育及推廣,推行標準化飼養(yǎng),科學防控動物疫病,推進飼草料種植和奶牛養(yǎng)殖配套銜接,以過硬的乳品品質(zhì)贏得社會信任。二是中國奶業(yè)協(xié)會要加強過程監(jiān)管和公益宣傳。切實落實《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》,高標準、嚴要求,把每一個環(huán)節(jié)都落實到位。三是行政管理部門要積極創(chuàng)造條件推廣學生飲用奶。推動地方財政加大支持力度,建立健全相關制度,形成多方參與、齊抓共管的長效機制,有條件的地方可先行推動地方立法,為國家“學生飲用奶計劃”推廣提供法律依據(jù)和法治保障。
“當前國內(nèi)奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展持續(xù)向好,市場供應充足,但奶類消費未相應地持續(xù)增長,實際消費不符經(jīng)濟規(guī)律預期。”國家食物與營養(yǎng)咨詢專家委員會主任、中國奶業(yè)協(xié)會戰(zhàn)略發(fā)展工作委員會名譽副主任陳萌山認為,從學生群體入手,更大力度地推廣“學生飲用奶計劃”,通過“小手拉大手”,形成全民飲奶、終生不斷奶的習慣,是當前提振奶類消費的一個突破口。
我國居民各類人群人均奶類消費量偏低,與我國居民的消費觀念和消費習慣有直接關系。從營養(yǎng)學角度和監(jiān)測數(shù)據(jù)看,奶及奶制品是很好的營養(yǎng)產(chǎn)品,對我國膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化至關重要。中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強建議,要依托乳制品健康研究的科學證據(jù),加大對乳品營養(yǎng)和健康中國的宣傳,加強食育教育,讓膳食行動深入人心,讓我國的兒童青少年更健康。
2015—2019年,中國學生營養(yǎng)與健康促進會與中國奶業(yè)協(xié)會在全國合作開展“國家學生飲用奶計劃推廣示范學校”創(chuàng)建工作,有力推動了國家“學生飲用奶計劃”的實施。中國學生營養(yǎng)與健康促進會會長陳永祥表示,協(xié)會已將“提供學生飲用奶”作為重要考核指標列入“營養(yǎng)與健康學校”建設評價細則中,加強學校對學生飲用奶及奶制品攝入的重要性認識。
多措并舉 讓學生飲用奶計劃惠及更多人
中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清指出,隨著國家“學生飲用奶計劃”深入推進,覆蓋范圍持續(xù)擴大,供應數(shù)量逆勢增長。一是生產(chǎn)能力顯著提升。截至目前,獲得“中國學生飲用奶標志”許可的乳制品生產(chǎn)企業(yè)共153家,比2020年增加30多家,日處理生乳總能力8.4萬噸,充分滿足學生飲用奶供應需求。今年春季學期,學生飲用奶產(chǎn)品生產(chǎn)總量45.3萬噸,總產(chǎn)值43.1億元,根據(jù)產(chǎn)量測算,純牛奶和滅菌調(diào)制乳占比90%,發(fā)酵乳和巴氏殺菌乳在推廣不到1年的時間,合計占比10%,由此可見,學生飲用奶新增產(chǎn)品品類得到快速有效推廣。二是供應水平又創(chuàng)新高。全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份,增長到今年的2775萬份,其中結(jié)合營養(yǎng)改善計劃供應占比46%,自主征訂供應占比54%,惠及3210萬名學生,覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市的10萬多所學校。學生飲用奶日均供應量超過100萬份以上的省、自治區(qū)達到9個,依次是河北、河南、廣東、山東、湖北、云南、四川、廣西和江蘇。學生飲用奶覆蓋學生人數(shù)超過100萬名的省、自治區(qū)達到10個,依次是河北、廣東、河南、山東、湖北、云南、廣西、四川、江蘇和湖南。
劉亞清表示,2020年以來,中國奶業(yè)協(xié)會多措并舉,努力開創(chuàng)國家“學生飲用奶計劃”推廣工作新局面。一是啟動新品試點,創(chuàng)新推廣模式。2020年1月啟動為期兩年的增加學生飲用奶產(chǎn)品種類試點工作,創(chuàng)新了更為適合我國國情的學生飲用奶推廣模式。二是修訂管理辦法,健全管理制度。2022年5月,中國奶業(yè)協(xié)會發(fā)布了《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法》(修訂版),同年9月發(fā)出《關于積極申報“國家學生飲用奶計劃”新增產(chǎn)品種類及規(guī)范推廣管理工作的通知》,全國統(tǒng)一推廣“中國學生飲用奶標志”使用。三是制定團體標準,提升營養(yǎng)品質(zhì)。中國奶業(yè)協(xié)會于2022年5月發(fā)布了《學生飲用奶 巴氏殺菌乳》等3項團體標準。四是發(fā)布推廣規(guī)劃,確立發(fā)展目標。2020年12月,中國奶業(yè)協(xié)會發(fā)布《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021—2025年)》,確定了2025年推廣總體目標,明確了“十四五”時期國家“學生飲用奶計劃”推廣的11項具體工作任務。五是升級信息系統(tǒng),提高管理效率。2022年,中國奶業(yè)協(xié)會對國家“學生飲用奶計劃”推廣管理信息系統(tǒng)進行升級改造,面向申請企業(yè),分設“中國學生飲用奶標志許可使用申請系統(tǒng)”“學生飲用奶奶源基地認證申請系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng),進一步提高了學生飲用奶推廣管理效率。六是充實專家隊伍,強化技術支撐。今年10月,中國奶業(yè)協(xié)會在多領域遴選行業(yè)專家,擴充國家“學生飲用奶計劃”專家?guī)?,夯實學生飲用奶推廣工作的技術支撐力量。七是開展專題調(diào)研,研究推進舉措。2021年6月,中國奶業(yè)協(xié)會配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,做好政協(xié)十三屆全國委員會第四次會議第4825號提案辦理工作,組織專家赴河北、江蘇、山東等7個省份開展實地調(diào)研,對北京、河南等9個省份進行調(diào)研,深入掌握國家“學生飲用奶計劃”推廣情況。八是加強宣傳教育,提升社會認知。
劉亞清強調(diào),要直面推廣工作中面臨的問題與挑戰(zhàn),力爭全面實現(xiàn)《國家“學生飲用奶計劃”推廣規(guī)劃(2021—2025年)》制定的各項目標,到2025年,國家“學生飲用奶計劃”推廣取得明顯進展,日均供應量達到3200萬份;覆蓋范圍不斷擴大,飲奶學生數(shù)量達到3600萬人,社會影響力進一步提升,學生身體素質(zhì)和營養(yǎng)健康水平得到有效提高和改善,國家“學生飲用奶計劃”再上新臺階。
我要評論