自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼及糖企聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則的通知(桂農(nóng)廳規(guī)〔2023〕7號(hào))
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，崇左市糖業(yè)發(fā)展局：
根據(jù)自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案》(桂糖〔2023〕18號(hào))要求，我廳制定了《廣西糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼及糖企聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年9月28日
廣西糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼及糖企聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則
為做好糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策，根據(jù)《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案》(桂糖〔2023〕18號(hào))，制定本細(xì)則。
一、糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼
(一)補(bǔ)貼對(duì)象
1.機(jī)械化耕作的補(bǔ)貼對(duì)象為糖料蔗種植主體。
2.其他機(jī)械化作業(yè)的補(bǔ)貼對(duì)象為開展機(jī)械化作業(yè)的服務(wù)組織和個(gè)人。其中，服務(wù)組織包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
(二)補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1.2米及以上行距的機(jī)械化耕作130元/畝，聯(lián)合機(jī)收60元/噸，分步式機(jī)收260元/畝(其中，機(jī)械化割鋪、割堆收獲110元/畝，機(jī)械化集中除雜30元/噸。糖料蔗生產(chǎn)的機(jī)收面積和機(jī)收作業(yè)量按5噸/畝進(jìn)行折算)。
(三)補(bǔ)貼方式
先作業(yè)后補(bǔ)貼，直補(bǔ)到卡(賬)。
(四)實(shí)施步驟
1.機(jī)械化耕作補(bǔ)貼流程
(1)核定面積。與糖料蔗良種補(bǔ)貼同步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織制糖企業(yè)、糖料蔗種植主體完成1.2米及以上行距(單一行距連續(xù)3行相鄰糖料蔗平均行距大于等于1.2米，寬窄行連續(xù)3個(gè)相鄰寬窄行中3個(gè)寬行的平均行距大于等于1.2米)種植面積核定并公示(驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收表、公示參考格式見附件1、2、3、4)，公示無異議后報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)匯總(匯總表參考格式見附件5)、備案。
(2)核定補(bǔ)貼。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)核定補(bǔ)貼對(duì)象的機(jī)械化耕作補(bǔ)貼金額。主要核對(duì)面積和金額對(duì)應(yīng)關(guān)系、資料完整性等。
(3)資金撥付?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)將核定情況報(bào)縣(市、區(qū))財(cái)政部門，由縣(市、區(qū))財(cái)政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼對(duì)象。
2.其他機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼流程
其他機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼包括聯(lián)合機(jī)收和分步式機(jī)收作業(yè)補(bǔ)貼。
(1)申請(qǐng)補(bǔ)貼。機(jī)械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后半年內(nèi)向作業(yè)點(diǎn)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)補(bǔ)貼可使用手機(jī)、電腦登錄廣西農(nóng)機(jī)信息化管理平臺(tái)糖料蔗作業(yè)補(bǔ)貼子系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，或者到作業(yè)點(diǎn)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)進(jìn)行申報(bào)。申請(qǐng)作業(yè)補(bǔ)貼需要提供以下材料：
?、偕暾?qǐng)人(服務(wù)組織)的身份證明(營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件；
?、谔橇险釞C(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表(附件6)；
?、勐?lián)合機(jī)收需提供制糖企業(yè)出具的收購聯(lián)合機(jī)收蔗磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)，聯(lián)合機(jī)收重量為進(jìn)入制糖企業(yè)運(yùn)量(扣雜前重量)。機(jī)械化割鋪、割堆收獲需提供作業(yè)軌跡圖(其中電動(dòng)甘蔗剪作業(yè)可以采用人工核驗(yàn)的方式，不要求必須提供作業(yè)軌跡圖)。對(duì)于在廣西農(nóng)機(jī)信息化管理平臺(tái)中無作業(yè)數(shù)據(jù)或記錄信息混亂的，可由作業(yè)主體出具作業(yè)量說明，經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)組織人員對(duì)作業(yè)面積進(jìn)行核定后，作為申請(qǐng)補(bǔ)貼的依據(jù)。分步式除雜需提供除雜點(diǎn)除雜后過磅重量和制糖企業(yè)運(yùn)量(扣雜前重量)磅單。
(2)審核。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核匯總(匯總表見附件5)。主要對(duì)在除雜點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械化集中除雜后過磅重量及進(jìn)入制糖企業(yè)運(yùn)量(扣雜前重量)磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。補(bǔ)貼金額按進(jìn)入制糖企業(yè)運(yùn)量(扣雜前重量)磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)重量計(jì)算。
(3)公示?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將審核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村進(jìn)行公示。(公示格式參考見附件7、8)
(4)資金撥付。公示期滿后，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)將補(bǔ)貼申請(qǐng)情況匯總后報(bào)縣(市、區(qū))財(cái)政部門，由縣(市、區(qū))財(cái)政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼對(duì)象。
二、糖企聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
糖企聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為廣西區(qū)內(nèi)收購機(jī)收蔗的制糖企業(yè)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
2022/2023年榨季，以榨季為統(tǒng)計(jì)范圍，依據(jù)制糖企業(yè)收購機(jī)收蔗的重量(凈重)占本企業(yè)糖料蔗入榨量的百分比，按50—80元/噸標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)收蔗重量給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
2%≤百分比<5%，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為50元/噸；
5%≤百分比<10%，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為65元/噸；
百分比≥10%，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為80元/噸。
(三)實(shí)施步驟
1.申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。2022/2023榨季聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)(申請(qǐng)表格式見附件9)，申請(qǐng)時(shí)間截至2023年11月15日，申請(qǐng)時(shí)只需提供制糖企業(yè)榨季收購聯(lián)合機(jī)收蔗磅單(或制糖企業(yè)提供的蓋章證明的過磅明細(xì)表)和所在縣(市、區(qū))糖業(yè)主管部門提供的制糖企業(yè)榨季原料蔗入榨量證明材料作為申請(qǐng)依據(jù)。
2.審核。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。主要對(duì)制糖企業(yè)提供的材料完整性進(jìn)行審核，如有材料需要補(bǔ)充完善的，制糖企業(yè)需在30個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完整，逾時(shí)未補(bǔ)充完整的，視為放棄申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.公示?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)將審核結(jié)果進(jìn)行公示。
4.獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放。公示期滿后，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)將獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)情況匯總后報(bào)縣(市、區(qū))財(cái)政部門，由縣(市、區(qū))財(cái)政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付給獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。
三、機(jī)具設(shè)備備案
(一)機(jī)具備案
開展機(jī)械化聯(lián)合機(jī)收和機(jī)械化割鋪、割堆收獲作業(yè)的服務(wù)組織或個(gè)人的機(jī)具應(yīng)當(dāng)安裝農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)終端，并向作業(yè)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)備案，機(jī)具備案內(nèi)容包括所有人信息、機(jī)具信息、終端信息。(備案表見附件10)
(二)除雜中心備案
糖料蔗機(jī)械化集中除雜中心作業(yè)前，除雜中心的產(chǎn)權(quán)所有人需持身份證明等相關(guān)材料到作業(yè)所在地縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)備案，填寫備案表(附件10)，備案內(nèi)容包括除雜中心的所有人、除雜中心的地址、機(jī)具型號(hào)、除雜機(jī)具圖片、作業(yè)效率證明(除雜機(jī)具鑒定報(bào)告復(fù)印件等)。
四、實(shí)施時(shí)間
機(jī)械化耕作補(bǔ)貼與糖料蔗良種補(bǔ)貼同步實(shí)施，自2022/2023榨季開始實(shí)施；分步式機(jī)收作業(yè)補(bǔ)貼自桂糖〔2023〕18號(hào)文件印發(fā)之日起實(shí)施；聯(lián)合機(jī)收作業(yè)補(bǔ)貼和糖企聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)自2022/2023榨季開始實(shí)施。
本細(xì)則未涉及的補(bǔ)貼環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按《2020—2022年廣西糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(修訂)》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2021〕47號(hào))和《加快推進(jìn)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼工作的若干措施》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2022〕21號(hào))執(zhí)行至2023年12月31日。
五、保障措施
(一)明確職責(zé)任務(wù)
申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。制糖企業(yè)對(duì)其出具的機(jī)收蔗入廠量、代扣聯(lián)合機(jī)收費(fèi)明細(xì)等證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)對(duì)申報(bào)材料的完整性及其審核結(jié)果負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、制糖企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)材料，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)商縣(市、區(qū))財(cái)政局及時(shí)做好補(bǔ)貼資金結(jié)算發(fā)放工作。
(二)合理調(diào)配資金
每年榨季結(jié)束后，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)當(dāng)年各縣(市、區(qū))資金使用情況，合理調(diào)配下一年度補(bǔ)貼任務(wù)，并商自治區(qū)財(cái)政廳相應(yīng)調(diào)整資金分配。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)應(yīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介及舉辦專場培訓(xùn)班等方式，廣泛宣傳培訓(xùn)《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案》及本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
各縣(市、區(qū))要全面公開補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式，強(qiáng)化實(shí)施過程監(jiān)管，開展實(shí)地抽查，防止截留、挪用、套取補(bǔ)貼資金。糖料蔗種植主體、開展機(jī)械化作業(yè)的服務(wù)組織和個(gè)人、廣西區(qū)內(nèi)收購機(jī)收蔗的制糖企業(yè)等申報(bào)主體對(duì)其提交的作業(yè)面積、作業(yè)量等申請(qǐng)材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門查處。
(五)加強(qiáng)檔案管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)應(yīng)收集所有涉補(bǔ)貼資金發(fā)放憑證和材料，建立健全補(bǔ)貼檔案。鼓勵(lì)建立電子檔案備份。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)在收到財(cái)政部門的支付憑證后要及時(shí)將數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)平臺(tái)，保持實(shí)際數(shù)據(jù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。
(六)認(rèn)真做好總結(jié)
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)機(jī)中心)要認(rèn)真總結(jié)所轄各縣(市、區(qū))工作情況，于2023年12月31日前將工作總結(jié)和糖料蔗機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)匯總表報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系人：劉金辛、劉靈知，聯(lián)系電話：0771-2182607、0771-4712893，電子郵箱：gxnjcfb@163.com。
附件：1.脫毒、健康種苗種植和機(jī)械化耕作驗(yàn)收申請(qǐng)(示范文本)
2.糖料蔗脫毒、健康種苗種植和機(jī)械化耕作驗(yàn)收表(示范文本)
3.公示(機(jī)械化耕作補(bǔ)貼，示范文本)
4.糖料蔗脫毒、健康種苗種植和機(jī)械化耕作補(bǔ)貼公示表(示范文本)
5.糖料蔗機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)匯總表(示范文本)
6.糖料蔗機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表(示范文本)
7.公示(其他機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼，示范文本)
8.糖料蔗機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼公示表(示范文本)
9.糖企聯(lián)合機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表(示范文本)
10.機(jī)具備案表
11.糖料蔗機(jī)械化作業(yè)類型說明
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