《廣西糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼及糖企聯(lián)合機收獎補實施細則》政策解讀

2023-11-02 15:42:06 來源：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳閱讀量：11202

　　一、出臺背景

　　食糖安全是國家重大戰(zhàn)略。為貫徹落實中央有關(guān)糖業(yè)發(fā)展的支持政策，2020年以來，我區(qū)先后出臺了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案的通知》(桂政辦電〔2020〕60號)、《2020—2022年廣西糖料蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼實施細則》、《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實施方案》(桂糖〔2023〕18號)等有關(guān)文件。扎實推進我區(qū)糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼及糖企聯(lián)合機收獎補工作，細化工作流程，明確責任主體，加快糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼使用支出，依據(jù)有關(guān)文件，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究出臺《實施細則》。

　　二、出臺過程

　　2023年8月，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同自治區(qū)農(nóng)機中心深入我區(qū)甘蔗主產(chǎn)區(qū)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及農(nóng)機主管部門、制糖企業(yè)、農(nóng)機合作社、種植大戶等開展調(diào)查研究工作，重點從細則敲定、補貼流程、資金兌付、核驗辦法等的可操作性、辦理過程的從簡性和政策實施的延續(xù)性方面入手，實地了解有關(guān)情況，經(jīng)過研究討論，形成《實施細則》(征求意見稿)。8月中下旬至9月底，經(jīng)向自治區(qū)財政廳、自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、各地市人民政府、部分農(nóng)機合作社及區(qū)內(nèi)外主要甘蔗機械生產(chǎn)企業(yè)、社會公眾廣泛征求意見后，根據(jù)收集的意見建議，完成政策修改完善。并經(jīng)過廳黨組會議審議通過后正式印發(fā)《實施細則》。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施細則》共有五大部分：

　　第一部分是糖料蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼，主要明確了補貼對象、補貼范圍及補貼標準、補貼方式及實施步驟等內(nèi)容。

　　第二部分是糖企聯(lián)合機收獎補，主要明確了獎補對象、獎補范圍和標準、實施步驟等內(nèi)容。

　　第三部分是機具設備備案，詳細說明了備案所需的條件、材料及備案內(nèi)容。

　　第四部分是實施時間，明確了各項補貼(獎補)的實施時間，同時對未涉及的補貼環(huán)節(jié)和補貼標準作了說明。

　　第五部分是保障措施，從職責任務、資金調(diào)配、宣傳培訓、監(jiān)督管理、材料歸檔、總結(jié)上報等方面對申報主體，各級政府有關(guān)部門，制糖企業(yè)，作業(yè)服務組織等提出指導性要求。

　　四、保障措施

　　一是做好對市、縣、鄉(xiāng)三級業(yè)務部門及人員的宣貫，加強對各項目地區(qū)指導檢查，確保將措施落實落地。二是做好促進農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合發(fā)展工作，持續(xù)推進我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。三是對補貼情況常態(tài)化抽查檢查督查，防止工作人員不作為、亂作為和騙補、重復補貼行為，每季度通報一次結(jié)果。四是設置投訴熱線，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)異常事件。

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