為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號)和《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)〉的實施意見》(閩政〔2022〕20號)精神,進一步提升寧德市計量能力和水平,為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的計量支撐和保障,結(jié)合寧德市實際,制定出臺《寧德市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院<計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)>的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出發(fā)展目標:第一階段,到2025年,我市先進測量體系初步建立,社會公用計量
標準達288項以上,強制檢定項目市級建標覆蓋率達91.6%,通過國家認可項目300項以上,基本滿足轄區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展量值溯源需求,計量技術(shù)保障能力繼續(xù)保持全省前列,市級建設(shè)比增30%。
第二階段,到2035年,全市計量科技創(chuàng)新水平與服務(wù)保障能力大幅提升,關(guān)鍵領(lǐng)域計量技術(shù)取得突破,綜合實力穩(wěn)居力爭繼續(xù)保持全省前列,基本建成現(xiàn)代化計量治理能力和治理體系,滿足全市經(jīng)濟及社會發(fā)展需求。
《實施方案》從“推進計量科技創(chuàng)新發(fā)展、推進計量應(yīng)用能力提升、推進測量體系優(yōu)化升級、推進計量監(jiān)管提質(zhì)增效”等四個方面,提出17項具體工作任務(wù)。
1.推進計量科技創(chuàng)新發(fā)展。(1)加強計量科技創(chuàng)新。開展精密測量技術(shù)研究,承擔1項以上省級計量科研項目。推進“產(chǎn)學(xué)研檢”相結(jié)合的計量科技創(chuàng)新體系建設(shè)。(2)加強量傳溯源技術(shù)研究。加強智能化計量器具研制應(yīng)用,提升我市計量器具生產(chǎn)企業(yè)制造產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性、可靠性。(3)加強計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。加強計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和利用,強化計量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性,推動計量數(shù)據(jù)跨行業(yè)融合共享,安全有序流動。
2.推進計量應(yīng)用能力提升。(4)支持先進制造與質(zhì)量提升。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字計量設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量測試服務(wù)。(5)促進傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)念好“山海經(jīng)”,建立相關(guān)計量校準項目,提升計量測試技術(shù)能力,支持我市構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。(6)促進低碳綠色可持續(xù)發(fā)展。做好重點用能單位計量技術(shù)服務(wù),推動重點用能單位建立現(xiàn)代先進測量體系。(7)促進高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。順應(yīng)新能源、新材料領(lǐng)域裝備高端智能發(fā)展趨勢,開展綜合計量校準技術(shù)應(yīng)用,提升我市高端裝備產(chǎn)業(yè)計量測試能力。(8)促進生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建綜合驗光儀等計量標準,提升全市的計量基礎(chǔ)保障能力。
3.推進測量體系優(yōu)化升級。(9)加強量值傳遞溯源體系建設(shè)。在重點領(lǐng)域新建一批計量標準,著力解決四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展中的測量技術(shù)“瓶頸”,提升量值溯源效能。(10)加強計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。強化法定計量檢定機構(gòu)能力建設(shè);幫助企業(yè)建立計量實驗室;鼓勵社會校準機構(gòu)向市場提供計量校準服務(wù);構(gòu)建多元、開放的計量新格局。(11)加強計量人才隊伍建設(shè)。加強計量科技人才培養(yǎng),加強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的計量業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高人員整體素質(zhì)。(12)提升企業(yè)測量能力和水平。鼓勵企業(yè)加強測量投入、合理配備測量設(shè)備;引導(dǎo)企業(yè)建立健全計量管理制度,指導(dǎo)企業(yè)建立測量管理體系,推行企業(yè)計量能力自我聲明制度,提升企業(yè)計量保證能力。(13)推進計量技術(shù)交流合作。落實中國臺灣地區(qū)甲級、乙級計量技術(shù)人員職業(yè)資格采認工作制度。推動計量技術(shù)機構(gòu)參與國內(nèi)、省內(nèi)計量交流合作。
4.推進計量監(jiān)管提質(zhì)增效。(14)推動智慧計量監(jiān)管應(yīng)用。充分運用福建省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺,實現(xiàn)計量器具數(shù)字化動態(tài)管理。(15)推進計量監(jiān)管效能提升。加強食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等與百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的民生計量監(jiān)管,切實解決百姓關(guān)注的難點熱點問題。(16)嚴厲打擊計量違法行為。加強計量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接;嚴厲打擊使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度的違法違規(guī)行為;嚴厲打擊偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告的違法行為。(17)推進誠信計量體系建設(shè)。營造誠實守住、公平公正的良好市場氛圍。
在要素保障及政策支撐方面,《實施方案》提出:
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),明確各級目標任務(wù),確保各項任務(wù)落細落實。
2.加強政策支持。各市(縣、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要建立和完善財政保障機制,強制檢定及能力建設(shè)等公益性計量工作所需經(jīng)費按規(guī)定納入本級財政預(yù)算。
3.加強科研支持。支持計量科研重大項目和科技創(chuàng)新平臺建設(shè);引導(dǎo)社會資金參與計量技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用服務(wù);落實好國家和省有關(guān)激勵企業(yè)增加計量投入的普惠性政策;支持計量領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用。
4.加強協(xié)同發(fā)展。加強上下聯(lián)動和橫向協(xié)調(diào),構(gòu)建大計量工作格局。
我要評論