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答復(fù)|關(guān)于建立健全我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的建議

2023-08-25 09:20:50 來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部閱讀量：9798

　　對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第7137號(hào)建議的答復(fù)摘要

　　劉漢元代表：

　　您提出的關(guān)于建立健全我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的建議收悉。經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局、科技部、財(cái)政部等協(xié)辦單位，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于制定并實(shí)施保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)

　　2022年9月新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和今年4月印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新修訂〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》都對(duì)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系作出了規(guī)定，有利于進(jìn)一步明確兩部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理方面的具體銜接要求，嚴(yán)格落實(shí)銷售環(huán)節(jié)入場(chǎng)查驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)等食品安全責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品流入市場(chǎng)。根據(jù)新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，國(guó)家鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用物品編碼技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、區(qū)塊鏈防偽技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，采集、留存生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施追溯管理。

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我部嚴(yán)抓源頭質(zhì)量安全工作，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》、《實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度工作規(guī)范(試行)》。組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品規(guī)范使用專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理，對(duì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品中孔雀石綠、氯霉素、氧氟沙星等禁停用藥物進(jìn)行藥殘抽檢。持續(xù)開展水產(chǎn)規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，為廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖者講解水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用藥方法等。

　　下一步，我部將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)一步指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門，加強(qiáng)水產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是水產(chǎn)品投入品使用監(jiān)管，加大市場(chǎng)準(zhǔn)入查驗(yàn)和執(zhí)法查處力度，不斷健全完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)。

　　二、關(guān)于建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣和應(yīng)用

　　我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的決策部署，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品(包括水產(chǎn)品)追溯體系建設(shè)。截至2023年6月，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn)，累計(jì)入駐企業(yè)主體54萬(wàn)多家，其中水產(chǎn)企業(yè)3.3萬(wàn)家。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)累計(jì)入駐企業(yè)82萬(wàn)多家。先后總結(jié)推廣了興城多寶魚、陽(yáng)澄湖大閘蟹、煙臺(tái)海參、河豚魚等水產(chǎn)品實(shí)施追溯管理的經(jīng)驗(yàn)，組織開展了螃蟹全程追溯技術(shù)研究等。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和部分水產(chǎn)企業(yè)積極推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，形成典型案例，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。不少水產(chǎn)企業(yè)在積極探索信息化追溯技術(shù)與模式，如興城多寶魚帶追溯碼鰓扣、東莞竹殼魚用充氣袋帶追溯碼、陽(yáng)澄湖大閘蟹帶防偽蟹扣、上海淡水魚背鰭帶追溯碼等都取得了較大成功，這些技術(shù)正在推廣應(yīng)用中。

　　下一步，我部將會(huì)同科技部持續(xù)支持水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯科技創(chuàng)新等工作。

　　三、關(guān)于給予水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)一定的財(cái)政支持

　　我部通過(guò)實(shí)施《國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)管理辦法(試行)》，推動(dòng)各地加快推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。截至目前，我部共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)180個(gè)，創(chuàng)建面積約1887萬(wàn)畝。

　　財(cái)政部積極支持我國(guó)漁業(yè)發(fā)展工作，支持開展國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建工作、沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)以及支持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施，更新改造捕撈漁船和船上設(shè)施設(shè)備，提升漁船自動(dòng)化、智能化和現(xiàn)代化水平。

　　感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司 010-59191892

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2023年8月8日

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