優(yōu)質(zhì)花生優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群政策解讀
一、出臺(tái)背景
河北省為推進(jìn)全省花生全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織灤州市、豐潤(rùn)區(qū)、淶水縣、易縣、新樂(lè)市、巨鹿縣、廣平縣、大名縣、盧龍縣、阜平縣共10個(gè)優(yōu)勢(shì)縣(市、區(qū)),充分發(fā)揮各地資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)集群建設(shè),基本形成生產(chǎn)布局優(yōu)化、數(shù)量質(zhì)量效益并重、鏈條深度延伸的河北省優(yōu)質(zhì)花生優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。集群已經(jīng)通過(guò)國(guó)家評(píng)審、公示,中央財(cái)政支持集群建設(shè)資金2億元,其中2023年中央財(cái)政支持集群建設(shè)資金1億元。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《2023年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知(冀農(nóng)財(cái)發(fā)[2023]7號(hào)),出臺(tái)河北省優(yōu)質(zhì)花生優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案。
二、工作原則
堅(jiān)持省域統(tǒng)籌,縣域落實(shí)。實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,把握集群發(fā)展方向,研究制定協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)針對(duì)性政策措施,加強(qiáng)因地施策、規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。省級(jí)根據(jù)各地區(qū)域布局、生產(chǎn)基礎(chǔ)、加工能力強(qiáng)短板補(bǔ)弱項(xiàng),統(tǒng)籌做好集群謀劃。集群涵蓋縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施,抓好落實(shí),鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮積極性和能動(dòng)性,撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
堅(jiān)持保供優(yōu)先,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把確保糧油供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出位置,將創(chuàng)新理念貫穿于花生從生產(chǎn)到營(yíng)銷全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),促進(jìn)新品種、新裝備、新技術(shù)和新模式推廣應(yīng)用,加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化打造,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),穩(wěn)步提高優(yōu)質(zhì)花生尤其是高油酸花生生產(chǎn)能力。
堅(jiān)持拓展功能,全鏈發(fā)展。錨定特色化、差異化發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)生產(chǎn)、加工、流通、技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)等一體化發(fā)展。深度挖掘花生食品保障功能、生態(tài)涵養(yǎng)功能、營(yíng)養(yǎng)保健功能、文化傳統(tǒng)功能,順應(yīng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需求,拓展農(nóng)業(yè)多種功能。項(xiàng)目建設(shè)和資金支持針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在問(wèn)題,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域,聚焦主要短板和薄弱方面,綜合協(xié)調(diào)布局產(chǎn)業(yè)鏈條,減弱同質(zhì)化,增強(qiáng)差異化,推動(dòng)花生產(chǎn)業(yè)由初級(jí)加工向價(jià)值鏈中高端發(fā)展,促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),利益共享。重視利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的資源要素流動(dòng)機(jī)制,通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留在農(nóng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)效益。
三、目標(biāo)任務(wù)
以集群內(nèi)10個(gè)縣(市、區(qū))為核心,輻射帶動(dòng)全省優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造“功能布局合理、要素資源集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域聯(lián)動(dòng)高效、利益聯(lián)結(jié)緊密”的河北省優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)集群,為確保糧油供給、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。2023年,集群內(nèi)優(yōu)質(zhì)花生播種面積發(fā)展到105萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)到34萬(wàn)噸,單一品種優(yōu)質(zhì)花生播種面積19.5萬(wàn)畝,食用植物油自給率達(dá)到39%,全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到66億元。
我要評(píng)論