近年來,嵊州市立足自身特色優(yōu)勢,聚焦“擴(kuò)中提低”,以“小吃大產(chǎn)業(yè) 萬民共創(chuàng)富”為主題,積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),錨定“一份小吃富一方民”一張藍(lán)圖繪到底,以“小吃全產(chǎn)業(yè)鏈激活城鄉(xiāng)融合新機(jī)制”省級試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī),打造具有嵊州辨識度的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式,全力推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。目前,嵊州小吃從業(yè)者已超8萬人,全國門店達(dá)3萬余家,年產(chǎn)值超110億元。
一是“政府搭臺、民資唱戲”,培育經(jīng)營主體。在小吃名鎮(zhèn)黃澤鎮(zhèn)建設(shè)“中國嵊州小吃城”,布局集小吃品嘗、速凍生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)電商為一體的小吃綜合體;在小吃食材生產(chǎn)大鎮(zhèn)崇仁鎮(zhèn)建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品原材料產(chǎn)業(yè)園”,布局小吃原材料加工區(qū);在“土心·月亮湖藝術(shù)灣”樂園、越劇小鎮(zhèn)、華堂古村等地建設(shè)“夜宵城”、“美食小鎮(zhèn)”“美食一條街”等,促進(jìn)小吃與文旅融合發(fā)展。投資3600萬元助力企業(yè)年糕質(zhì)量提升,達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)年糕425萬公斤,成為我省規(guī)模最大的年糕生產(chǎn)加工基地。組建由國資控股的益嘉、越巷里等嵊州小吃餐飲管理公司,吸引民企、個體工商戶開設(shè)加盟連鎖店推廣嵊州小吃。目前已有連鎖店49家、經(jīng)SC認(rèn)證小吃速凍企業(yè)22家。
二是“政府買單、免費(fèi)培訓(xùn)”,提升農(nóng)民技能。針對小吃從業(yè)者大部分源自于農(nóng)村勞動力,就業(yè)途徑相對較狹窄等難題,嵊州采取“政府買單、免費(fèi)培訓(xùn)”模式,借助農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)嵊州小吃培訓(xùn)班,專門設(shè)置小籠包制作、面點(diǎn)制作等培訓(xùn)課程,以視聽、實(shí)操等方式開展培訓(xùn)活動,目前已舉辦培訓(xùn)197期,培養(yǎng)小吃中、高級技工和專門人才上萬余人,推薦就業(yè)8900余人。開展名品、名師、名店“三名工程”,目前已培育省級名點(diǎn)心22種、省級名師19名、名店13家。傾力打造嵊州小吃非遺傳承基地,目前共有18種小吃技藝被列入非遺名錄,12家企業(yè)被列入紹興市級以上老字號企業(yè)。
三是“政府擔(dān)保、融資助力”,化解資金難題。針對部分從業(yè)者資金困難難題,開辟信貸幫扶綠色通道,通過政府擔(dān)保、協(xié)會認(rèn)定、銀行做大資金池、保險公司承接貸款保險方式,每年安排10億元信貸資金,為小吃行業(yè)提供普惠金融服務(wù),附帶推出活期存款享受定期收益、“小吃貸”“農(nóng)機(jī)貸”等專屬理財(cái)產(chǎn)品、貸款審批綠色通道、資金自動歸集等四大專屬權(quán)益,化解小吃從業(yè)者特別是低收入從業(yè)者的資金困難。創(chuàng)新設(shè)立“嵊農(nóng)創(chuàng)”轉(zhuǎn)貸基金,有效緩解農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營性貸款轉(zhuǎn)貸難、轉(zhuǎn)貸貴的難題,截至目前,已受理轉(zhuǎn)貸基金超2萬筆,轉(zhuǎn)貸金額超40億元,比基金存放額放大了近415倍。嵊州市各金融機(jī)構(gòu)已為1926戶小吃從業(yè)者提供貸款2.28億元。
四是“政府做媒、品質(zhì)助力”,打響公用品牌。推出“嵊情家味”區(qū)域公用品牌,以1+1+3+N的模式,推動嵊州小吃走上品牌化道路,著力提升嵊州小吃的附加值。通過舉辦進(jìn)滬進(jìn)杭專場推介、產(chǎn)品品控提升、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)等一系列措施,著力提升嵊州小吃的知名度和美譽(yù)度。實(shí)施嵊州小吃“雙百億”工程,發(fā)展以“小籠包、炒年糕、榨面”為代表的百余種小吃美食,形成以小吃產(chǎn)業(yè)撬動形成農(nóng)村原輔料種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、城鄉(xiāng)物流配送等大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,聚力打造多層次“嵊州小吃”品牌,實(shí)現(xiàn)門店經(jīng)營、速凍食品、線上線下全面發(fā)展,通過推進(jìn)“小吃產(chǎn)業(yè)+”,使小吃與文商旅體產(chǎn)業(yè)深度融合,與廚具、竹編、茶葉等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合水平大提升。
嵊州市深耕小吃產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“政府+協(xié)會+企業(yè)”等培養(yǎng)新模式,聚焦小吃經(jīng)營、培訓(xùn)、資金、品牌等多個領(lǐng)域的發(fā)展,不僅大大提升了農(nóng)民綜合素質(zhì),還吸引了大量企業(yè)家、“農(nóng)創(chuàng)客”等高素質(zhì)人才投身小吃產(chǎn)業(yè),并向鎮(zhèn)村下沉城市小吃人才、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)資源,帶動“擴(kuò)中提低”重點(diǎn)群體增收致富,推動城鄉(xiāng)要素雙向流動,走出了一條具有嵊州辨識度的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。
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