做強(qiáng)做優(yōu)做大地方特色食品產(chǎn)業(yè)
為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活貢獻(xiàn)山東力量
山東省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 張海波
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。食品產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，更是保障民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略地位和作用舉足輕重。今年3月，工業(yè)和信息化部等十一部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)安排、明確主攻方向，為滿足人民群眾多樣化食品消費(fèi)需求指明了方法路徑，必將讓中國(guó)人的飯碗端得更牢、更好、更健康。一是夯實(shí)了特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，聚焦優(yōu)質(zhì)原料保障能力、食品加工技術(shù)工藝、食品安全、數(shù)字賦能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出品種引進(jìn)培育、原料供應(yīng)基地建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管等一系列務(wù)實(shí)舉措，在原料、技術(shù)及制度等方面為地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，將切實(shí)提升智能化、綠色化中高端特色食品供給能力。二是提供了食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策指導(dǎo)。近年來(lái)，集聚發(fā)展效應(yīng)已在食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中顯現(xiàn)，“大集群”發(fā)展是必然路徑選擇?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、大中小企業(yè)梯度培育、構(gòu)建市場(chǎng)化服務(wù)體系三方面，為特色食品產(chǎn)業(yè)大集聚、大發(fā)展提供了解決方案，必將促使傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化步伐。三是營(yíng)造了品牌建設(shè)良好環(huán)境?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》圍繞挖掘特色食品歷史淵源、加快培育區(qū)域公用品牌、打造多元融合消費(fèi)場(chǎng)景等重點(diǎn)任務(wù)，旨在通過(guò)創(chuàng)新宣傳方式、培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)等方式為品牌建設(shè)提供良好生態(tài)環(huán)境，有利于增強(qiáng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品消費(fèi)。
近年來(lái)，在工業(yè)和信息化部等部門(mén)指導(dǎo)支持下，山東將食品工業(yè)納入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施一系列務(wù)實(shí)管用舉措，不斷優(yōu)化政策供給，持續(xù)塑強(qiáng)鏈群生態(tài)，有效推動(dòng)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。目前，山東食品工業(yè)產(chǎn)值、食品農(nóng)產(chǎn)品出口額已連續(xù)多年居全國(guó)首位，是重要的食品生產(chǎn)供應(yīng)基地。規(guī)模以上食品企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破萬(wàn)億元大關(guān)，2022年達(dá)到11852.5億元，占全省工業(yè)的11%，占全國(guó)食品工業(yè)的10.7%。二是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系持續(xù)完善，全省食品產(chǎn)業(yè)累計(jì)培育國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心37家、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)6家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家，擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)741家，并成立了國(guó)內(nèi)首家省級(jí)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院。三是品牌建設(shè)全面加強(qiáng)。擁有以金鑼、得利斯、德州扒雞等為代表的肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)一體化領(lǐng)航企業(yè)，以魯花、金勝、香馳等為代表的植物油龍頭企業(yè)，以及青島啤酒、張?jiān)Ｆ咸丫?、東阿阿膠等一大批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的知名品牌。截至2022年底，全行業(yè)累計(jì)培育中華“老字號(hào)”38家，打造國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品13個(gè)。四是集聚水平顯著提升。糧油加工、肉制品加工、調(diào)理方便食品、酒類(lèi)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成了一大批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，有效助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)1000萬(wàn)人以上。五是數(shù)字轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。初步實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)制造到銷(xiāo)售服務(wù)、貯藏物流的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，涌現(xiàn)出金鑼、惠發(fā)、得利斯等一批中央廚房試點(diǎn)示范企業(yè)。食品社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨等新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式快速發(fā)展，2022年糧油、調(diào)理方便食品等細(xì)分領(lǐng)域線上銷(xiāo)售額增速達(dá)20%。
著眼未來(lái)，山東將始終牢記“國(guó)之大者”，切實(shí)扛起大省擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十一部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)的部署要求，持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)特色食品產(chǎn)業(yè)，全力打造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)新標(biāo)桿，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活貢獻(xiàn)力量。一是實(shí)施源頭提升行動(dòng)，增強(qiáng)原料保供能力。著力壯大一批“育繁推”一體化企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大特有稀有農(nóng)產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)利用。全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，積極尋求短缺食品原料替代方案。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大市場(chǎng)拓展力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化進(jìn)出口市場(chǎng)“朋友圈”。二是實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)，加快推進(jìn)智能制造。深入推進(jìn)“數(shù)字三品”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)和標(biāo)桿項(xiàng)目，發(fā)展一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案服務(wù)商，鍛造一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠。三是實(shí)施精深加工行動(dòng)，提高資源利用水平。強(qiáng)化全生命周期綠色發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈再造，優(yōu)選一批食品加工先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，推廣應(yīng)用一批精深加工典型模式，提高原料梯次利用、全值高值利用和副產(chǎn)物綜合利用、循環(huán)利用水平。四是實(shí)施集聚發(fā)展行動(dòng)，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以海洋食品、肉制品、植物油、酒類(lèi)、果蔬加工、休閑食品、保健功能食品、生物發(fā)酵制品等為重點(diǎn)，加大特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)和基地建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年培育2個(gè)千億級(jí)特色食品產(chǎn)業(yè)集群，10個(gè)百億級(jí)特色食品龍頭骨干企業(yè)，以及一批國(guó)內(nèi)外知名的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)區(qū)品牌。五是實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。大力培育高能級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)食品安全危害甄別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。廣泛開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作，完善食品企業(yè)信用評(píng)級(jí)、動(dòng)態(tài)預(yù)警和激勵(lì)機(jī)制。提升高等學(xué)校食品學(xué)科建設(shè)水平，深化產(chǎn)教融合發(fā)展，開(kāi)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)代學(xué)徒制等新模式新機(jī)制試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
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