近年來，受疫情經(jīng)濟(jì)、宅家經(jīng)濟(jì)，以及餐飲業(yè)追求效率和降低人工成本需求的影響，我國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展快車道。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模為3459億元，2022年達(dá)到4196億元，預(yù)計(jì)2026年將突破萬億，具有廣闊市場(chǎng)前景和巨大發(fā)展?jié)摿Α?br />
煙臺(tái)是知名的魯菜之鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，種植標(biāo)準(zhǔn)化水平高，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，原材料優(yōu)勢(shì)明顯，擁有發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。煙臺(tái)市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)起步較早，早在1990年代蔬菜半成品就占領(lǐng)了日本、韓國(guó)、美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣省的很大市場(chǎng)份額；且發(fā)展勢(shì)頭一直良好，在近40年的發(fā)展歷程中理念、產(chǎn)品、市場(chǎng)等各方面均處于領(lǐng)先地位，整體實(shí)力在省內(nèi)乃至全國(guó)位居前列。
為支持煙臺(tái)市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的潛能，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局深入研究預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和扶持政策，會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合制定《關(guān)于加快推進(jìn)煙臺(tái)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(2022-2025)》(以下簡(jiǎn)稱《2022-2025實(shí)施方案》)，明確“到2025年，預(yù)制菜產(chǎn)銷能力進(jìn)一步提升，產(chǎn)值達(dá)到200億元以上”的發(fā)展目標(biāo)，并配套出臺(tái)多角度、多層次、多維度的財(cái)政補(bǔ)助政策，助力煙臺(tái)市預(yù)制菜發(fā)展再上新臺(tái)階。
謀篇布局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃。因地制宜、因區(qū)施策、聚焦重點(diǎn)、突出特色，探索完善預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和模式。實(shí)施“一園一區(qū)”創(chuàng)建工程，力爭(zhēng)打造一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、建設(shè)水平領(lǐng)先的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園(縣)示范區(qū)(鎮(zhèn))，在加工服務(wù)、設(shè)施裝備、品牌建設(shè)、細(xì)分行業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)。通過市級(jí)批準(zhǔn)認(rèn)定的“一園一區(qū)”示范創(chuàng)建項(xiàng)目，市財(cái)政給予500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，并推薦申請(qǐng)納入省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取予以政策支持。
培育龍頭，實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。落實(shí)《2022-2025實(shí)施方案》，重點(diǎn)支持納入煙臺(tái)市企業(yè)倍增計(jì)劃的預(yù)制菜企業(yè)。對(duì)龍頭骨干型倍增培育企業(yè)，4年內(nèi)產(chǎn)值年均增幅不低于20%且年度增長(zhǎng)超過20%的，市財(cái)政按照當(dāng)年產(chǎn)值增量的1%最高500萬元予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)高成長(zhǎng)創(chuàng)新型倍增培育企業(yè)，3年內(nèi)產(chǎn)值年均增幅不低于25%且年度增長(zhǎng)超過25%的，市財(cái)政按照當(dāng)年產(chǎn)值增量的2%最高300萬元予以獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)特色及小微企業(yè)培育扶持，全面構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局。對(duì)由規(guī)下首次升為規(guī)上的預(yù)制菜企業(yè)，市財(cái)政給予專項(xiàng)支持，分3年給予最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，首次獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，第二、三年仍在統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)網(wǎng)直報(bào)庫的規(guī)上企業(yè)每年分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)施技改提升計(jì)劃。依托龍頭骨干企業(yè)，建立重大項(xiàng)目“四張清單”動(dòng)態(tài)管理體系，全面支持企業(yè)技改升級(jí)。通過培育和引進(jìn)預(yù)制菜裝備生產(chǎn)制造企業(yè)，加快預(yù)制菜生產(chǎn)關(guān)鍵裝備的自主設(shè)計(jì)創(chuàng)新、制造工藝和自動(dòng)化智能化水平升級(jí)，提高預(yù)制菜裝備集成制造能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。預(yù)制菜企業(yè)新上或技術(shù)改造、符合產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展方向、投資2000萬元或設(shè)備投資500萬元以上的項(xiàng)目，按照設(shè)備投資5%、其他投資1%的比例給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元。
招商引資，實(shí)施項(xiàng)目招引獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃。圍繞預(yù)制菜產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、貯運(yùn)流通等領(lǐng)域招大引強(qiáng)，緊盯國(guó)內(nèi)外預(yù)制菜行業(yè)龍頭、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)等，加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)新招引年度投資過5000萬元的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照實(shí)際新增投資額的5%給予來煙投資的市外企業(yè)(投資人)獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，按照“一事一議”原則給予扶持。
強(qiáng)化推廣，實(shí)施品牌培育計(jì)劃。通過線上線下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與抖音、快手等自媒體平臺(tái)合作，舉辦預(yù)制菜大賽、研討會(huì)、論壇，組織有關(guān)企業(yè)到北上廣深等國(guó)內(nèi)一線城市舉辦招商推介會(huì)、新品展示會(huì)等，強(qiáng)化宣傳推介，打造一批“網(wǎng)紅”預(yù)制菜品。整合資源，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝，集中優(yōu)勢(shì)打造“煙臺(tái)預(yù)制菜”公用品牌，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)名城”。加大預(yù)制菜品牌主體培育力度，對(duì)在中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)等重要展會(huì)上獲得金獎(jiǎng)的給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功入選“好品山東”的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6月2日至5日，煙臺(tái)市將舉辦“2023煙臺(tái)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)展洽會(huì)”。截至目前，本次展洽會(huì)已吸引了近20個(gè)省市、200余家預(yù)制菜企業(yè)參展，將為全國(guó)的預(yù)制菜企業(yè)搭建起溝通交流、洽談合作的平臺(tái)。下一步，市財(cái)政局將繼續(xù)深入實(shí)施財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)為煙臺(tái)市搶攻預(yù)制菜新賽道保駕護(hù)航。
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