為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，有效提高金融對(duì)我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，近日，中國(guó)人民銀行荊州市中心支行、荊州市地方金融工作局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)荊州監(jiān)管分局、荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《荊州市金融支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，出臺(tái)“十條措施”，為我市打造“華中預(yù)制菜之都”，加快建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)金融力量。
《意見(jiàn)》提出
要加大經(jīng)營(yíng)主體信貸投放力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)信貸投放目標(biāo)，擴(kuò)大對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的信貸投放。完善產(chǎn)業(yè)鏈融資配套措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈培育，對(duì)預(yù)制菜企業(yè)上下游提供一體化金融支持，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。擴(kuò)大首貸和信用貸款覆蓋面，用好“楚天貸款碼”等線(xiàn)上融資服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮“首貸服務(wù)中心”等線(xiàn)下融資功能。
《意見(jiàn)》指出
要增大金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為預(yù)制菜企業(yè)創(chuàng)新推出金融專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，探索創(chuàng)設(shè)預(yù)制菜特色保險(xiǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)保障。落實(shí)降本減費(fèi)優(yōu)惠政策，綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供低成本融資。探索風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償信貸模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化銀擔(dān)合作，探索實(shí)施“見(jiàn)擔(dān)即貸”“見(jiàn)貸即擔(dān)”模式。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)
要強(qiáng)化政銀企融資對(duì)接機(jī)制，建立金融管理部門(mén)與產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，引入多元社會(huì)資本支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣跨境貿(mào)易融資便利化政策，支持銀行機(jī)構(gòu)將參與意愿強(qiáng)烈、筆數(shù)多、信用好且符合條件的預(yù)制菜優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和跟蹤問(wèn)效，建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)機(jī)制，定期對(duì)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)據(jù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析。
荊州市金融支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條措施”解讀
中國(guó)人民銀行荊州市中心支行、荊州市地方金融工作局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)荊州監(jiān)管分局、荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《荊州市金融支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)“十條措施”。
一、加大經(jīng)營(yíng)主體信貸投放力度
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)信貸投放目標(biāo)，擴(kuò)大對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的信貸投放。
重點(diǎn)支持規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè)、各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、食品加工企業(yè)及預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照“一企一策”原則，合理設(shè)計(jì)預(yù)制菜企業(yè)的貸款期限，加大長(zhǎng)期信貸支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、完善產(chǎn)業(yè)鏈融資配套措施
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈培育，對(duì)預(yù)制菜企業(yè)上下游的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、原材料貿(mào)易商、產(chǎn)成品經(jīng)銷(xiāo)商等提供一體化金融支持，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
圍繞省、市重點(diǎn)扶持的頭部預(yù)制菜企業(yè)，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融。
三、擴(kuò)大首貸和信用貸款覆蓋面
用好“楚天貸款碼”等線(xiàn)上融資服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮“首貸服務(wù)中心”等線(xiàn)下融資功能，積極宣傳引導(dǎo)預(yù)制菜企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)提交融資需求，金融機(jī)構(gòu)及時(shí)響應(yīng)，提高融資辦理效率，擴(kuò)大首貸和信用貸款覆蓋面。
四、增大金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度
引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為預(yù)制菜企業(yè)創(chuàng)新推出金融專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，探索創(chuàng)設(shè)預(yù)制菜特色保險(xiǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)保障，推動(dòng)金融保險(xiǎn)與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。
鼓勵(lì)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推廣訂單、倉(cāng)單、存貨、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資方式。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，提供高效便捷的賬戶(hù)服務(wù)。
五、落實(shí)降本減費(fèi)優(yōu)惠政策
綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供低成本融資。
引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式降低企業(yè)融資成本。
積極推動(dòng)將預(yù)制菜企業(yè)納入各類(lèi)財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
六、探索風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償信貸模式
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化銀擔(dān)合作，探索實(shí)施“見(jiàn)擔(dān)即貸”“見(jiàn)貸即擔(dān)”模式。
為符合條件的預(yù)制菜企業(yè)提供增信，提升企業(yè)信貸獲得率。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與、推動(dòng)成立荊州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或行業(yè)性擔(dān)?；?，切實(shí)降低企業(yè)融資難度和成本。
七、強(qiáng)化政銀企融資對(duì)接機(jī)制
產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)定期梳理預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名錄及金融服務(wù)訴求，并向金融管理部門(mén)推送。
組織開(kāi)展“走萬(wàn)企提信心優(yōu)服務(wù)”等活動(dòng)，積極響應(yīng)企業(yè)需求，強(qiáng)化政銀企對(duì)接。
設(shè)立“不能貸”熱線(xiàn)電話(huà)，專(zhuān)門(mén)受理市場(chǎng)主體在融資過(guò)程中不能貸、不易貸等問(wèn)題，熱線(xiàn)電話(huà)設(shè)在人民銀行荊州市中心支行(電話(huà)號(hào)碼為0716-8516763)。
建立人民銀行荊州市中心支行、荊州市地方金融工作局、荊州銀保監(jiān)分局、荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決預(yù)制菜企業(yè)融資中的困難和問(wèn)題。
八、鼓勵(lì)運(yùn)用多元渠道直接融資
鼓勵(lì)引入多元社會(huì)資本支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，篩選一批預(yù)制菜企業(yè)納入荊州市上市后備企業(yè)資源庫(kù)重點(diǎn)培育，引導(dǎo)一批預(yù)制菜企業(yè)到武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，加快利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。
九、推廣跨境貿(mào)易融資便利化政策
支持銀行機(jī)構(gòu)將參與意愿強(qiáng)烈、筆數(shù)多、信用好且符合條件的預(yù)制菜優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。
支持預(yù)制菜企業(yè)充分利用全口徑跨境融資宏觀審慎政策從境外借入低成本資金。
鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分利用高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)政策，便利預(yù)制菜企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。
十、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和跟蹤問(wèn)效
建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)機(jī)制，定期對(duì)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)據(jù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析。
建立金融機(jī)構(gòu)支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)效果評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果作為金融管理部門(mén)有關(guān)差異化管理政策的重要參考。
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