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地方特色食品指導(dǎo)意見系列解讀（二）

2023-04-04 17:06:23 來源：消費(fèi)品工業(yè)司編輯：張崇和閱讀量：6253

　　《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》系列解讀文章(二)

　　發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色食品產(chǎn)業(yè) 服務(wù)人民美好生活需要

　　中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張崇和

　　食品是人類‎生存的必需品，食品工業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，站位高、措施實(shí)，必將成為新時(shí)期推動(dòng)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)振興的重要指南。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)將組織食品行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工率，做大農(nóng)副食品加工業(yè)；加強(qiáng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康，做強(qiáng)食品制造業(yè)；滿足消費(fèi)升級(jí)和品質(zhì)生活需要，做優(yōu)酒、飲料和精制茶制造業(yè)；在全國(guó)培育建設(shè)一批特色食品產(chǎn)業(yè)基地，為滿足人民美好生活需要和助力鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)力支持。

　　一、食品工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)

　　習(xí)近平總書記指出：“在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行”。食品工業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的3大類、18中類和61小類，覆蓋制糖、制鹽、罐頭、焙烤、乳品、釀酒、添加劑、發(fā)酵等多個(gè)工業(yè)門類，也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要支撐。2022年食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.6%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)9.6%，利潤(rùn)增速高于全國(guó)工業(yè)13.6個(gè)百分點(diǎn)。食品工業(yè)以占全國(guó)工業(yè)5%的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)7%的營(yíng)業(yè)收入，創(chuàng)造出8%的利潤(rùn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出突出貢獻(xiàn)。進(jìn)一步培育好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品工業(yè)，對(duì)推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)端穩(wěn)端好“中國(guó)飯碗”，對(duì)滿足人民美好生活需要都具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、食品工業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手

　　習(xí)近平總書記指出“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”“要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章”。食品工業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)系緊密，水果魚肉是罐頭、飲料的原料，米面蛋奶是焙烤食品的原料，五谷雜糧是釀酒的原料，甘蔗甜菜是制糖的原料。食品工業(yè)在鄉(xiāng)村振興中恰逢其時(shí)，在產(chǎn)業(yè)振興中大有可為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，輕工業(yè)50%的行業(yè)、70%的產(chǎn)值涉及農(nóng)業(yè)，輕工行業(yè)涉農(nóng)人員近2億人。各食品企業(yè)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，突出地域特點(diǎn)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這是食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生命和活力所在，是鄉(xiāng)村振興的重要抓手和必由之路。

　　三、落實(shí)《指導(dǎo)意見》，做強(qiáng)做優(yōu)食品工業(yè)

　　中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹國(guó)家戰(zhàn)略部署，積極探索新時(shí)代輕工業(yè)發(fā)展新路徑，深入落實(shí)《指導(dǎo)意見》，圍繞園區(qū)消費(fèi)引導(dǎo)品牌建設(shè)做強(qiáng)做優(yōu)食品工業(yè)，為努力建設(shè)“創(chuàng)新輕工、品質(zhì)輕工、綠色輕工、智慧輕工、時(shí)尚輕工、特色輕工、放心輕工、技能輕工”做出貢獻(xiàn)。

　　一是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。2022年食品行業(yè)75項(xiàng)科技成果通過中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技鑒定，65個(gè)項(xiàng)目入圍2022年度中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技獎(jiǎng)。食品行業(yè)現(xiàn)有45家輕工業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和40家工程技術(shù)研究中心，到“十四五”末，食品行業(yè)將建成100家輕工業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自立自強(qiáng)。二是加速實(shí)施“三品”戰(zhàn)略。以高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，目前輕工業(yè)《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》已連續(xù)發(fā)布9批，其中食品行業(yè)有109項(xiàng)新產(chǎn)品入選。到“十四五”末，將推動(dòng)食品行業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品數(shù)量達(dá)到200項(xiàng)。三是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。要把綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能節(jié)水先進(jìn)技術(shù)引入全行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)綠色低碳和安全發(fā)展，提升資源綜合利用水平。食品行業(yè)現(xiàn)有365家綠色工廠，占全國(guó)總量的10%。爭(zhēng)取到“十四五”末，食品行業(yè)綠色工廠數(shù)量達(dá)到600家。四是推動(dòng)數(shù)字賦能發(fā)展。積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與食品行業(yè)深度融合，建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線和智能工廠，完善食品安全溯源體系，讓人民吃得安心、吃得放心、吃得健康。五是推動(dòng)集聚協(xié)同發(fā)展。食品行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群42家，占輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的15%。今后將推動(dòng)地方擇優(yōu)統(tǒng)籌發(fā)展，利用原料基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套，到“十四五”末，爭(zhēng)取建成食品產(chǎn)業(yè)集群80家，力爭(zhēng)培育1-2個(gè)世界級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群。六是加快人才支撐、技能拓展。充分發(fā)揮高校科研院所、行指委等在人才培養(yǎng)方面的積極作用。舉辦全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，大力推廣糕點(diǎn)面包烘焙師、糖果巧克力制造工、評(píng)酒師等食品行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，每年評(píng)價(jià)1萬名技能人才。到“十四五”末，食品行業(yè)技能人才達(dá)到180萬，高技能人才總量達(dá)到60萬，滿足食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需求。

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