各縣(市、區(qū))人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：
《關(guān)于加快推進(jìn)泉州預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
泉州市工業(yè)和信息化局 泉州市財(cái)政局
泉州市商務(wù)局 泉州市市場監(jiān)督管理局
2022年11月4日
(此件主動公開)
關(guān)于加快推進(jìn)泉州預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展的若干措施
為加快推進(jìn)泉州市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)福建省關(guān)于加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署和《泉州市食品飲料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025)》文件要求，圍繞規(guī)劃建設(shè)專業(yè)園區(qū)，打造涵蓋一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易，二產(chǎn)凈菜、預(yù)制菜生產(chǎn)和三產(chǎn)物流、電商交易等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈等方面，制定本工作措施。力爭到2025年，泉州市預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超300億元，預(yù)制菜企業(yè)競爭力走在全省前列。
一、規(guī)劃建設(shè)專業(yè)園區(qū)
基于全市預(yù)制菜現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借鑒同類型先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采取“一區(qū)多園”發(fā)展模式，打造泉州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)整合現(xiàn)狀零散分布、規(guī)模較小的相關(guān)企業(yè)入園，構(gòu)建功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作的園區(qū)運(yùn)營體系，輻射帶動周邊特色產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
在南安官橋、洪梅等地加快規(guī)劃建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)(約1500畝)，采用“一中心三基地多節(jié)點(diǎn)”的園區(qū)體系，將糧食儲備、加工、物流以及食品加工有機(jī)融合，規(guī)劃建設(shè)集糧油儲備與加工、預(yù)制菜生產(chǎn)、冷鏈物流運(yùn)輸、預(yù)制菜展銷于一體，以糧油深加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜水果深加工及肉類深加工為特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在石獅寶蓋盡快規(guī)劃建設(shè)食品城預(yù)制菜線上線下交易展示中心(77畝)，匯聚預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提供產(chǎn)銷對接、信息咨詢等服務(wù)，打造一站式宣傳、展示、交易平臺；在安溪藍(lán)田加快規(guī)劃建設(shè)團(tuán)餐(預(yù)制菜)產(chǎn)業(yè)園(1000畝)，輻射帶動泉州市糧油、食用菌、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)品加工、海洋捕撈生產(chǎn)基地，發(fā)揮“中國團(tuán)餐之鄉(xiāng)”“中國團(tuán)餐農(nóng)村基地”的優(yōu)勢，形成包含種、養(yǎng)、漁為一體的團(tuán)餐食材供應(yīng)鏈體系；推動洛江、泉港、晉江、臺商盡快規(guī)劃建設(shè)各具特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(牽頭單位：有關(guān)縣(市、區(qū))政府、泉州臺商投資區(qū)管委會)
二、著力培育龍頭企業(yè)
支持企業(yè)實(shí)施數(shù)字化升級。培育預(yù)制菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、銷售、倉儲等環(huán)節(jié)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)開展兩化融合示范工程建設(shè)、“泉企上云”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程和工業(yè)APP等方面工作。對年度云服務(wù)費(fèi)超過5萬元的預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)，按照服務(wù)費(fèi)不高于30%給予上云企業(yè)補(bǔ)助，單家使用企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過10萬元。對獲評國家智能制造優(yōu)秀場景的項(xiàng)目，一個場景給予一次性20萬元獎勵，累計(jì)最高不超過60萬元；對獲評省級智能制造優(yōu)秀場景的項(xiàng)目，一個場景給予一次性10萬元獎勵，累計(jì)最高不超過30萬元。(牽頭單位：泉州市工信局)
支持企業(yè)技術(shù)改造。支持企業(yè)擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)預(yù)制菜，對新購置或通過設(shè)備改造，且安裝到位并生產(chǎn)的預(yù)制菜生產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)入庫且實(shí)際購置款在500萬元(含)以上的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額不高于7%的比例給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過200萬元。(牽頭單位：泉州市工信局)
強(qiáng)化企業(yè)品牌培育。發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌，提升商標(biāo)品牌的競爭力和市場價(jià)值。推動預(yù)制菜相關(guān)行業(yè)協(xié)會或其他組織注冊集體商標(biāo)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。鼓勵地方特色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，提升地理標(biāo)志品牌影
響力和產(chǎn)品附加值。對國家知識產(chǎn)權(quán)局新批準(zhǔn)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，每件獎勵申請單位30萬元。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織評選“泉州十大預(yù)制菜企業(yè)、泉州十大預(yù)制菜品”，助推企業(yè)提升品牌意識，形成品牌效應(yīng)，對舉辦評選活動的行業(yè)協(xié)會給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(牽頭單位：泉州市市場監(jiān)管局、市工信局)
培育預(yù)制菜出口企業(yè)。依托海外華僑采購商，把“古早味”“家鄉(xiāng)味”預(yù)制菜推廣到海外。支持石獅用好市場采購疊加預(yù)包裝食品出口試點(diǎn)政策，組建國資背景的外貿(mào)公司作為試點(diǎn)企業(yè)，通過市場采購貿(mào)易方式先行先試開展預(yù)制菜出口。(牽頭單位：泉州市商務(wù)局)
三、完善產(chǎn)業(yè)配套
支持公共服務(wù)平臺發(fā)展。支持建設(shè)面向行業(yè)(或區(qū)域)的公共服務(wù)平臺，為預(yù)制菜企業(yè)提供供應(yīng)鏈管理、共性關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等。對獲得國家級、省級、市級服務(wù)型制造示范平臺一次性分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。(牽頭單位：泉州市工信局)
支持培育一批優(yōu)質(zhì)電商平臺。對發(fā)展?jié)摿Υ笄夷甓绕脚_交易額超過8000萬元的電商平臺(包含行業(yè)垂直電商平臺、企業(yè)自建獨(dú)立站等)進(jìn)行補(bǔ)助，給予運(yùn)營主體不高于平臺當(dāng)年度新增建設(shè)投資總額30%的補(bǔ)助，最高不超過100萬元。(牽頭單位：泉州市商務(wù)局)
支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。對成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)單位的預(yù)制菜企業(yè)，分別給予一次性不超過15萬元、10萬元、5萬元的補(bǔ)助；對成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂主導(dǎo)單位的預(yù)制菜企業(yè)，分別給予一次性不超過8萬元、5萬元、2.5萬元的補(bǔ)助。(牽頭單位：泉州市市場監(jiān)管局)
支持建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心。預(yù)制菜企業(yè)與中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院、中糧集團(tuán)營養(yǎng)健康院、福建農(nóng)林大學(xué)、福州大學(xué)等院所合作，建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，研發(fā)生產(chǎn)功能性、健康化產(chǎn)品。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予500萬元、200萬元的一次性獎勵。支持預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建各級企業(yè)技術(shù)中心，對新認(rèn)定的國家級、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心分別給予150萬元、80萬元、30萬元的一次性獎勵。(牽頭單位：泉州市工信局)
支持預(yù)制菜冷鏈物流體系建設(shè)。對在園區(qū)內(nèi)建設(shè)冷庫的，按不高于投資額20%、最高不超過150萬元予以補(bǔ)助。推進(jìn)預(yù)制菜零售企業(yè)建設(shè)低溫倉儲配送中心、冷庫，購買
冷藏車、冷柜、蓄冷保溫(隔熱)箱等設(shè)施設(shè)備，按不高于投資額10%，最高100萬元予以補(bǔ)助。落實(shí)交通運(yùn)輸紓困貸和“再貸款”，支持運(yùn)輸企業(yè)購置節(jié)能、環(huán)保冷鏈運(yùn)輸車輛、全程溫濕度監(jiān)控設(shè)備、蓄冷保溫(隔熱)箱、聯(lián)運(yùn)冷藏集裝箱。(牽頭單位：泉州市商務(wù)局、市交通局、市金融局、人民銀行泉州市中心支行)
四、培引一批裝備企業(yè)
對符合條件的預(yù)制菜裝備企業(yè)項(xiàng)目，在首臺套、專精特新等專項(xiàng)申報(bào)中予以優(yōu)先推薦。支持各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)配套扶持，支持機(jī)械裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型研制生產(chǎn)預(yù)制菜裝備產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對預(yù)制菜裝備生產(chǎn)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬元、1億元、5億元的，分別給予15萬元、30萬元、150萬元一次性獎勵。(牽頭單位：泉州市工信局)
針對預(yù)制菜生產(chǎn)加工需要，著力引進(jìn)一批預(yù)制菜裝備生產(chǎn)企業(yè)，對新引進(jìn)或新進(jìn)軍預(yù)制菜裝備生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域，總投資5000 萬元以上的研發(fā)、生產(chǎn)性項(xiàng)目，按其新購置與預(yù)制菜裝備生產(chǎn)相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備金額的7%給予補(bǔ)助，最高不超過250 萬元。(牽頭單位：泉州市工信局)
五、加大招商引資力度
市工信局、商務(wù)局等市直有關(guān)部門，加強(qiáng)協(xié)同配合，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)食品加工、餐飲龍頭企業(yè)全國布局，梳理預(yù)制菜行業(yè)龍頭企業(yè)，爭取海底撈、聚春園、安井食品等預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)來泉設(shè)立生產(chǎn)基地。同時，支持各縣(市、區(qū))對預(yù)制菜企業(yè)進(jìn)行“一企一策”幫扶，鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。(牽頭單位：各縣(市、區(qū))政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，泉州市招商辦、工信局、商務(wù)局)
本若干措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。
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