豬肉保供穩(wěn)價預案發(fā)布力促產業(yè)穩(wěn)定和市場平穩(wěn)運行

2021-06-15 11:23:26 來源：食品機械設備網編輯：Mary 閱讀量：7858

　　豬肉是大多數人餐桌上不可少的肉類產品，但是其價格會受供求關系等影響出現波動。為構建分工明確、協調統一、靈活高效等政府豬肉儲備調節(jié)機制，合理平滑“豬周期”波動，有效調控市場異常影響，促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)改委印發(fā)關于《完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》的通知，有力地防止“豬賤傷農”。

　　豬肉是人們主要的肉食品和動物蛋白攝取來源，保障豬肉市場供應和價格平穩(wěn)關系群眾切身利益。然而，由于生豬出欄加速，前期壓欄大豬上市，但豬肉消費增長不明顯，市場需求動力不足，豬肉市場供大于求，進而造成部分地方的豬肉價格重回兩年前，有肉店跌至10元/斤。隨著生豬價格的持續(xù)下跌，加劇了養(yǎng)殖戶恐慌性拋售的心理，市場供應充足帶動豬肉零售價格繼續(xù)下降。

　　據了解，在國內終端市場上，豬肉已經連續(xù)19周下降，而因豬肉價格過低，養(yǎng)殖戶節(jié)節(jié)虧損。為了防止“豬賤傷農”，也為了穩(wěn)定豬肉價格，近日，國家發(fā)展改革委會同財政部、農業(yè)農村部、商務部、市場監(jiān)管總局等部門聯合印發(fā)《完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》(下文簡稱《預案》)，要做好豬肉市場保價供穩(wěn)工作。

　　從《預案》來看，其主要包括了總體要求、監(jiān)測預警、儲備調節(jié)、政策協同、組織保障等六方面內容。在總體要求中，《預案》明確了主要目標和基本原則，有強化政府豬肉儲備平時調節(jié)和應急調控功能，合理設置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模，以及注重預調早調微調，提升儲備調節(jié)能力，合理把握時機、節(jié)奏和力度，不斷提升政策效能等等。

　　在監(jiān)測預警中，要求強化監(jiān)測體系建設，完善多維度、智能化的監(jiān)測分析系統，提升準確性和實效性，以及建立生豬行業(yè)和豬肉市場信息統一發(fā)布平臺等等，增強科學性和預見性，為發(fā)揮政府豬肉儲備調節(jié)和市場引導作用提供基礎支撐。而在儲備調節(jié)方面，《預案》中央常規(guī)儲備主要存儲凍豬肉，地方常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式，保有一定數量政府豬肉常規(guī)儲備，保持必要調節(jié)能力。

　　除此之外，在政策協同中，明確指出健全冷鏈物流體系、完善進口調節(jié)方式、強化監(jiān)督管理等五個方面內容。其中，就冷鏈物流體系來說，要完善冷鏈物流基礎設施網絡，建設城區(qū)冷藏配送中心，提高冷鏈物流服務效率和質量。這或將進一步帶動冷庫、冷藏庫、冷藏車等冷鏈設施建設，為完善政府豬肉儲備調節(jié)機制提供強有力的技術支撐。

　　最后，對于組織保障方面，《預案》主要圍繞加強部門會商、強化央地聯動、保障相關經費三個方面開展實施，其中中央豬肉儲備相關支出，由中央財政負擔，各地要參照中央做法，明確本地區(qū)政府豬肉儲備相關經費保障等等，切實提高工作效率效能，促進生豬及豬肉市場供需平衡和價格基本穩(wěn)定。

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