計(jì)量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。計(jì)量器具廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、科研領(lǐng)域和人民生活等各方面,在整個計(jì)量立法中處于相當(dāng)重要的地位。因?yàn)槿珖恐档慕y(tǒng)一,首先反映在計(jì)量器具的準(zhǔn)確一致上,計(jì)量器具不僅是監(jiān)督管理的主要對象,而且是計(jì)量部門提供計(jì)量保證的技術(shù)基礎(chǔ)。
此外,民生計(jì)量是與老百姓衣、食、住、行、醫(yī)密切相關(guān)的測量,是實(shí)現(xiàn)計(jì)量單位統(tǒng)一,量值準(zhǔn)確可靠的活動。民生計(jì)量的監(jiān)管對于提升政府的公信力和執(zhí)行力、提升公眾的消費(fèi)信心、建立公平公正的消費(fèi)環(huán)境較為重要。
但是計(jì)量器具使用情況不容樂觀,存在部分強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率低,未檢使用的現(xiàn)象。加上很多計(jì)量器具流動性強(qiáng)、作弊方法隱蔽、不易發(fā)現(xiàn)等問題,計(jì)量違法行為發(fā)生后處理困難。
造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下方面:
一是很多計(jì)量器具使用者不了解計(jì)量器具使用的法律和管理要求,缺乏進(jìn)行周期檢定的意識。根據(jù)國家要求,計(jì)量器具都要進(jìn)行周期檢定,像電子稱要求一年檢定、加油機(jī)半年檢定等。但在經(jīng)營活動中,很多計(jì)量工具都是逾期未檢。
二是隨著經(jīng)濟(jì)及科技的不斷發(fā)展,各種計(jì)量器具推陳出新,對計(jì)量檢定工作提出了更高的要求,然而現(xiàn)在計(jì)量工作人員的配備不足,專業(yè)的計(jì)量檢定人員更是少之又少,導(dǎo)致一些檢定工作不能及時開展。
三是計(jì)量違法成本低。計(jì)量器具違法隱蔽性強(qiáng),難以察覺,違法行為難以取證,現(xiàn)行法律法規(guī)對計(jì)量違法行為的處罰數(shù)額較低,不法分子對計(jì)量法律毫無忌憚之心。
解決此類問題還要從幾個方面入手:
一是加強(qiáng)計(jì)量器具使用單位計(jì)量法律法規(guī)、檢定規(guī)程的宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善經(jīng)營者自我承諾機(jī)制和誠信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制。以推進(jìn)誠信計(jì)量為主線,完善誠信計(jì)量監(jiān)管制度,提高誠信計(jì)量監(jiān)管效果。同時暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12315 投訴熱線作用,通過多種方式發(fā)現(xiàn)違法線索,嚴(yán)厲打擊不法單位和不法行為。
二是提高計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)力量。嚴(yán)格依照國家有關(guān)檢定標(biāo)準(zhǔn),采取科學(xué)的檢定方法進(jìn)行計(jì)量檢定工作,注重對專業(yè)技術(shù)人員能力的提高培養(yǎng),做好后勤,對技術(shù)機(jī)構(gòu)所需的設(shè)備、設(shè)施予以充分保障。檢定機(jī)構(gòu)也要定期對質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)審和管理評審,評審質(zhì)量體系的適宜性、充分性和有效性,確保技術(shù)機(jī)構(gòu)的輕快運(yùn)行,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器量值有效溯源,計(jì)量工作準(zhǔn)確有效。
三是加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),提高全社會計(jì)量法律意識。圍繞“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5·20世界計(jì)量日”等時間節(jié)點(diǎn),深入社區(qū)、市場、學(xué)校等開展計(jì)量知識宣傳,為群眾提供計(jì)量義務(wù)檢定等一系列便民服務(wù),讓更多的人了解計(jì)量、關(guān)心計(jì)量。積極開展定量包裝商品凈含量、加油站、電子秤等民生計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大群眾關(guān)心關(guān)注的計(jì)量器具的檢定力度,增強(qiáng)經(jīng)營者計(jì)量法制意識和誠信意識。
一直以來“缺斤少兩”都是“為人所不齒”的。盡管如此,小商販、路邊攤、夜市等市場上依然會有缺斤少兩的現(xiàn)象出現(xiàn)。計(jì)量器具專項(xiàng)檢查不可少,此舉會有力地打擊了不法商販利用計(jì)量器具作弊、短斤少兩等違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,無形中也還市民一個放心、公平的購物環(huán)境,營造誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營的消費(fèi)環(huán)境。
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